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國務院新聞辦公室2003年6月12日記者招待會

　　 2003年6月12日上午10時，國務院三峽工程建設委員會副主任兼辦公室主任郭樹言介紹三峽工程建設的有關情況，并答記者問。文字實錄圖片實錄返回直播

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王國慶:
女士們、先生們、各位記者朋友，上午好！在開始之前，我想給各位表示歉意，因為原來通知10：00開始，但是考慮到有一部分記者朋友在港澳中心參加另一個記者會，他們對今天的發布會很感興趣，所以我們等了一會兒，對此向各位表現歉意，因為這次是臨時加的發布會，也不算是我們組織上的不足。三峽水利樞紐壩這個工程從1993年到現在已經10年了，一直為世人所關注，特別是從今年6月1號開始蓄水以來，中外媒體對此都進行了密集的跟蹤報道。大家可能也注意到了，前天晚上三峽水庫的蓄水已經提前5天到達了海拔135米的高度。這標志著三峽的二期工程即將完成，三期工程即將開始，所以今天我們請到國務院三峽工程建設委員會副主任兼辦公室主任郭樹言先生，中國科學院、中國工程院院士、國務院三峽工程建設委員會工程質量檢查專家組成員、三峽樞紐工程驗收組專家組組長潘家錚先生出席今天的記者會，向大家介紹一下三峽工程建設的有關情況，并回答大家所關心的問題。下面先請郭樹言主任介紹一下有關情況。 2003-06-12 10:21:14
郭樹言:
女士們、先生們，大家好！今天我和潘家錚先生在這里向各位介紹三峽工程建設的有關情況。開發治理長江，興建三峽工程是中國人民多年的夢想、理想，現在這一理想已經變成現實。6月1日三峽水庫開始蓄水，前天(6月10號)水位已經到了135米；6月16號，三峽工程將試通航；8月份三峽的首批機組將開始并網發電。三峽工程不僅是中國人民的工程，而且在它的論證和建設過程中也得到了國外一些政府和朋友們的關心和支持。在三峽工程論證期間，一些外國政府和國際組織參加了論證；在建設中許多知名的公司，像法國的阿爾斯通、西門子都參加了工程的建設，為我們提供了許多裝備，借此機會，我向關心三峽工程建設的所有朋友們表示感謝。今天的新聞發布會我們為記者朋友們準備了兩份材料，一份是關于長江三峽工程建設的情況，這是一個說明文本；另一份是我們和中央電視臺合拍的電視系列片“三峽九問”，提供并回答了三峽工程建設在生態方面和環境保護方面、文物保護方面、旅游方面、泥沙方面、防洪方面、安全方面等九個方面的問題，請記者朋友參考。下面我們愿意回答各位記者提出的問題。 2003-06-12 10:26:11
中央電視臺一套記者:
有一份材料上說，從現在開始三峽工程將進入一手抓搬遷安置，一手抓后期扶植和經濟發展的新階段，請問這個內涵是怎樣的？第二個問題，關于投資方面，按1993年5月計算，三峽工程總的靜態投資是900億元，請問到2009年三峽工程竣工的時候，您說總的投資可控制在概算之內，有什么根據？謝謝。 2003-06-12 10:28:02
郭樹言:
我先回答第二個問題。我們現在一共投入的資金是900.9億，現在完成的任務量大致占三分之二，倒過來算的話，我們控制在1800億是有把握的，說得再明確點，甚至還有余地，三分之二的任務完了，我的資金才花了900億。第一個問題，就是我們的工程從8月份轉入到并網發電。作為移民工作，一方面要繼續把生活在135米以上還沒有搬遷的移民繼續搬遷，另一方面對已經搬遷的移民，緊接著有生活水平如何能夠保證不降低，甚至還要逐步提高的問題，而且我們還希望他們逐步趕上全國人民奔小康的經濟開發。 2003-06-12 10:33:44
海峽時報記者:
我比較關心污染源的問題，尤其是水土流失，還有工業污染、農業化肥的使用，以及養豬場、養雞場的排放。聽有些專家說，這種排放，尤其是養豬場的排放將來能變成最大的隱患，您有什么看法？對水質，您認為在將來，比如說五年會惡化還是會有好轉，還是保持平衡？ 2003-06-12 10:34:49
郭樹言:
污染的問題在三峽庫區應該說我們現在在考慮，一個是城區居民的生活污水問題，第二是工業的污水排放，第三是流動的污染源，大量的船舶航行，船舶上的垃圾污染物，包括剛才記者所提到的地面上的污染源，就是農業化肥。應該說中國政府對三峽工程上游環境的治理、污染的防治方面采取了非常有力的措施。從前年開始，我們已經從各個渠道處理了，包括世界銀行給出的一些貸款，現在在重慶正在建設的污水處理廠，日處理能力明年年底達到160萬噸，今年年底達到七八十萬噸。按照一個人一天排放的污水是0.2個立方米這樣一個一般的標準，這樣的話大概可以解決900萬人的生活污水問題，到明年年底污水都會經過處理達標然后排放。工業企業現在在庫區一共是1660家，現在實際上通過結構的調整，對這些污染的企業，如果它沒有能力治理的話，我們就把它關閉掉，大致關閉三分之二，剩下三分之一。生活垃圾過去是沿江堆放，靠洪水往下沖，這是歷史上形成的習慣，現在正在改變，現在所有大的縣都建立了專用的垃圾處理場。因此，通過以上的措施，我非常相信在五年內長江的水質有明顯的改善。從最近的情況看，原來很多人擔心蓄水以后情況嚴重惡化，最近國家環保局、水利部方方面面都在監測，每天都有很多數字，應該說現在三峽的水質仍然是三級。上游在蓄水的過程中大腸桿菌超標，相當于五級，這個和你剛才提到的豬糞、牛糞的長期積累有關系。下一步我們會進一步的增加治理。我對此非常有信心，兩年以后能讓三峽的水質有比較大的改變。 2003-06-12 10:42:29
法新社記者:
第二期工程出現了一些問題，潘家錚工程師最近發表了對這方面的一些批評，說第三期工程要比第二期工程做得好，具體在哪些方面要做調整呢？建設大壩的過程現在已經做完了，是在發電方面的還是在整個計劃的過程，比如說第二期工程興建水庫做得晚，剛才說還有很多的機械站處理污水現在還沒有完成，從宏觀上考慮我們先重視環保的問題，如果還沒有搞好這個，才要完成下一個階段。 2003-06-12 10:43:51
潘家錚:
三峽工程的二期工程質量是很好的，但是在施工過程中出現了一些初步的、輕微的質量缺陷或者質量事故。因此，在三期工程中，我們希望能夠進一步提高質量，消滅或者減少施工的缺陷，達到第一流的水平，這是我們首先想在三期工作中做到的。當然，在三期工程中已經開始發揮效率，因此除了提高質量以外，還要更重視生態環境的保護、污染的防治和其他一系列有關的問題，希望能夠做到盡善盡美。 2003-06-12 10:45:46
半島電視臺記者:
近年來國際形勢和國際關系變化非常大，將來真正的危險性是存在的。為了解決這個問題，還有戰爭工具發展得比較快，而且恐怖組織的能力發展得越來越大，為了避免戰爭和恐怖的威脅，是否以前沒有做那么大的預算，會不會在整個的項目中為了避免戰爭做一些改造？另外，這個地區是古墓和文物比較豐富的地區，為了解決這個問題，你們做了什么樣的措施？謝謝。 2003-06-12 10:52:40
郭樹言:
關于在三峽工程反恐的方面我們現在正在研究?，F在在世界各地恐怖事件不斷發生，三峽這么大的工程，如果一旦有恐怖分子進行襲擊，雖然不會對大壩造成毀滅性的災害，但是也會造成這樣那樣的損失，我們正在研究一些方案和應對的措施，比如說將來乘船過船閘要不要安檢的問題，我們正在研究。另外，三峽庫區有很多古墓，在文物方面，三峽工程是比較慷慨的，經過專家們勘探、調查，把所有認為有古墓的地區納入到我們的計劃中，我們已經撥了三億四千萬人民幣，現在把135米以下的地下古墓全部發掘完了，動員了所有的考古力量，幾乎集中了全國考古能力的60％。所以這個工作很辛苦，完成工作量巨大，所有懷疑有可能是文物的，都進行發掘。 2003-06-12 10:53:53
鳳凰衛視記者:
三峽工程二期蓄水以后，漂浮物的處理，目前的進展情況怎么樣？我們現在對這方面有沒有專項的資金來對應？ 2003-06-12 10:54:20
郭樹言:
根據葛洲壩發電廠多年的經驗，它原來是三峽的一個壩，多年平均漂浮物在壩上的積蓄量是一年四萬立方米，最多的達到六萬立方米。現在修建了三峽大壩以后，整個的漂浮物就聚集在三峽大壩上了，總量我們估計還會在這個范圍之內，但是在第一次蓄水的時候，由于庫底的漂浮物聚集得比較多，我們為此采取了三項比較大的措施。第一，從去年年底到今年5月份，我們在庫區進行了認真的庫底清理，花了大概一億六千萬元人民幣，把庫底所有的枝丫、樹木，包括垃圾，固體廢物進行清理；第二，在蓄水的過程中，我們沿江660公里處逐漸往下，每個縣平均10艘船，在沿江進行打撈，三峽總公司在壩上有條船，就是用打撈的辦法；第三，漂浮物的問題在蓄水的過程中必然有一個小的高峰，但是隨著水蓄起來以后，根據我們打撈的情況，漂浮物恢復到正常的狀態。但是根據以前的規律，一旦上游來了洪水，漂浮物就會很多，如果上游沒有什么洪水，就不會有漂浮物。 2003-06-12 10:58:07
郭樹言:
我再補充一點，從長遠看，當前垃圾在壩上聚積是暫時的現象，過后會解決。長江流域，特別是上游，沿江垃圾的堆放問題必須解決。所以，從長遠上看有三條措施：第一，沿江所有的地方都要建垃圾處理場，這樣漂浮物的問題才能從根本上解決；第二，在江上航行的所有船舶，它們的垃圾不能向江上排放；第三，現在三峽工程大壩上有排標，每年有少量的漂浮物可以處理，無論是樹木還是什么都可以打碎；第四，三峽總公司現在正在建立專用的打撈船隊，因為飄漂浮物的問題完全避免是不可能的，所以通過打撈船隊來進行補救。 2003-06-12 11:02:52
郭樹言:
三峽總公司的打撈將來會納入到三峽總公司去。庫區這塊我們這次專門撥了資金，各個縣都撥了資金，每個縣都出了10條船，在庫區進行打撈。今后不可能所有的縣都出船打撈，以后主要是維護好環境的問題。 2003-06-12 11:07:50
新華社記者:
我的問題是，三峽大壩裂縫產生的原因是什么？對大壩的安全有什么影響？我們采取了哪些措施來解決這個問題？ 2003-06-12 11:08:39
潘家錚:
大壩上發生了裂縫，有不同的類型，有一種我們稱為“貫穿性的裂縫”，就是大壩結構的整體性破壞了，影響到安全，這種貫穿性的裂縫在三峽大壩上一條都沒有，請放心。第二類裂縫是發生在大壩表面，很細、很淺的表面裂縫，這種表面裂縫在三峽工程上是有的。產生表面裂縫的因素也是多方面的，有的是由于施工方面的原因，比如說在冬天要把表面保護好，有的可能是設計方面的原因，比如說結構的設計有很尖的地方，裂縫容易在那個地方發生。表面裂縫一般對大壩的安全沒有影響，但是在上游面的裂縫，蓄水以后水會順裂縫流進去，因此對這些裂縫需要進行處理，三峽工程對上游面的表面裂縫做了非常細致的處理，可以保證蓄水以后不會再開或者讓水滲進去，因此對大壩的安全沒有影響。 2003-06-12 11:09:23
印度記者:
我的問題是中國是否愿意將在建造三峽大壩過程中所積累的經驗和技術向其他的發展中國家提供呢？ 2003-06-12 11:11:34
潘家錚:
這一直是我們的意愿，我們愿意把經驗跟全世界的同行共享。另外，要說明的是我們修建三峽工程的時候，也得到世界同行的幫助，我們對此表示感謝。 2003-06-12 11:11:52
上海解放日報記者:
材料里講三峽工程的社會效益和經濟效益是很好的，里面還提到對南水北調工程也是有益的，能不能對這個問題具體地展開談一下？ 2003-06-12 11:12:39
郭樹言:
長江三峽水量充足，宜昌站往上一年是4500億噸的水量，因此，我們往北方調水，100億、200億、300億的調水量，只能從長江三峽調，這樣才能有保證，一是對水源有保證，二是對下游影響很小。所以，三峽工程在論證的初期大家也提到三峽工程的興建形成一個大的水庫，將我們的水源，就是為長江水往北方調配提供了可能。 2003-06-12 11:13:36
郭樹言:
目前中央批準的南水北調的中線方案是從丹江口水庫調水，但是經過專家多年論證，丹江口水庫能提供的水源大概是90億立方米，而它的保證率是接近80％，甚至到枯水年只能保持60％。因此，中線方案下一步的研究現在也在考慮如何從長江取水來補充丹江口水庫，來增加向北方調水的水量。 2003-06-12 11:17:00
中國新聞社記者:
我想問一個關于三峽移民的問題，現在三峽移民已經完成了72.4萬，我想問一下這70多萬移民是不是全部得到了妥善安置？他們的生產生活是不是全部正常？他們的生活狀況到底如何？我們知道其中有一部分是農民，他們搬遷以后的生產生活是如何保障的？ 2003-06-12 11:17:44
郭樹言:
72萬人其中包括了外遷到外省市和外遷到庫區以外的14萬人，留在庫區真正的農村移民，目前為止大致是10萬人，也就是說我們現在移民的完成量主要是城鎮的。生活狀況如何呢？從去年來看，生活狀況還比較樂觀。重慶市中建局專門調查了移民的生活質量，在移民中進行抽樣，抽樣的結果，三峽庫區移民的生活質量比重慶市整個農村農民的生活水平高10％。但是這是去年的情況。今年也可能還有這種情況，但是我們最近有一些危機感。蓄水以后，總的來看，上面安排的土地數量并不是很多，土質比較差，水利的配套還不完善，因此我們很擔心在蓄水以后，下面的土地已經淹沒以后，靠上面的土地，在農業收入方面很可能會造成一些不利的影響，有可能會下降。 2003-06-12 11:22:46
郭樹言:
所以，我們從去年開始就同國家農業部、科技部一起研究，如何幫助庫區的農民在有限的土地上提高他們的生活水平，就是著力發展生態、高效農業，采取這種措施。我們現在對庫區困難的解決初步研究是發展四大產業。一個是發展柑桔種植業，再一個是我們還要發展草食畜牧業，再一個是發展水產養殖業。還有庫區有很多景點，可以發展旅游業。通過這些措施，不僅不降低生活水平，而且要保證庫區老百姓的生活質量。從1992年三峽工程準備階段的時候，國務院已經發出號召，要求各個省市，還有中央各有關部委對口支援三峽，這項工作10年來成效明顯。一個省支援一個縣，一個部門支援一個行業，各方面的發展，花的力氣不是很多，但是對庫區20幾個縣來說還是很解決問題的。我們10年來通過對口支援所引來的資金相當于移民搬遷資金的三分之一。下一步，我想庫區經濟的發展，包括剛才我說的四個產業的發展，還有賴于進一步的對口支援，幫助經濟進一步繁榮。 2003-06-12 11:26:59
外國記者:
請您詳細談一下大壩上出現裂縫的問題，到目前為止發現了多少裂縫？尋找這些裂縫是否很困難，特別是在蓄水以后，這些裂縫是否會進水，進水之后會發生什么樣的情況？第二個問題是有關于一個報道的，就是在大壩底下發現了第二次世界大戰所留下的尸體的墳墓，報道說這些尸體有些人是死于炭疽病，您是否能證實這樣的報道？ 2003-06-12 11:30:08
潘家錚:
剛才我已經解釋過了，大壩上的裂縫有不同的種類，在三峽大壩上貫穿性的裂縫是沒有的，一條也沒有；三峽大壩上確實出現了一些表面裂縫，這些表面裂縫對工程的安全是沒有影響的，但是局部表面裂縫，在壩的上游面，特別是垂直的表面裂縫，蓄水以后水如果進去會造成不利影響。因此，三峽工程對這類裂縫進行了非常細致的修補，這類裂縫的總數大約是80條左右。 2003-06-12 11:30:56
潘家錚:
另外，在三峽大壩施工中，我們的管理是非常嚴格的，檢查是非常細致的，因此，只要能看得出的任何裂縫，都不可能漏網。當然，拿顯微鏡去找可能還有一些小的裂縫，但是沒有什么意義。至于說蓄水以后，如果對表面裂縫不做處理，水會鉆進裂縫去，一方面產生滲漏，影響質量，也可能使這個裂縫繼續發展，這是不允許的，因此我們采取了非常有效的措施加以防治。 2003-06-12 11:34:26
郭樹言:
剛才提出是不是在三峽庫區發現炭疽病的尸體，就是在奉節縣，在1942天在抗日戰爭時期，曾經有患上炭疽病的馬傳染了幾個人，當地政府一直是表明埋過這樣的尸體。這次在搬遷中中央派了一些專家在現場制定方案，搬遷的時候把這個墓打開用火焰燒掉，最后移完以后，又過了兩個月，回去化驗了當地周圍的環境，沒有查到任何炭疽病的病毒。 2003-06-12 11:39:44
王國慶:
今天的新聞發布會到此結束。 2003-06-12 11:40:05