孫興杰 中山大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授

習(xí)近平總書(shū)記在中共二十大報(bào)告中指出，當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)。在世界處于歷史的十字路口之際，中國(guó)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，“始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。

當(dāng)前世界進(jìn)入了動(dòng)蕩變革時(shí)期，一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏依然是世界的潮流，各國(guó)人民對(duì)和平、繁榮、安全的渴求沒(méi)有變；另一方面，世紀(jì)疫情、地緣政治動(dòng)蕩、氣候變化等因素對(duì)既有的國(guó)際秩序造成了一系列沖擊。和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字和治理赤字加重，需要各國(guó)政府和人民攜手合作，共同面對(duì)危機(jī)與挑戰(zhàn)，夯實(shí)世界和平與發(fā)展的基石。

技術(shù)的快速發(fā)展改變了人類社會(huì)的環(huán)境。在能源、交通、通訊領(lǐng)域的加速創(chuàng)新和迭代之下，各國(guó)之間的互動(dòng)更加頻繁，同時(shí)也加劇了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性失衡。事實(shí)上，從2008年金融危機(jī)之后，全球政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡并沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。尤其是在特朗普上臺(tái)、英國(guó)脫歐之后，全球化的動(dòng)力趨緩。世界秩序中“分”的力量上升，“合”的動(dòng)能下降。

從世界百年未有之大變局的角度來(lái)看，世界秩序進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略周期。美國(guó)從阿富汗撤軍，退出多個(gè)國(guó)際多邊組織，進(jìn)入戰(zhàn)略收縮周期。但是美國(guó)的戰(zhàn)略收縮并不意味著回到傳統(tǒng)的孤立主義，而是重新調(diào)整了目標(biāo)優(yōu)先次序，從反恐轉(zhuǎn)向大國(guó)政治。美國(guó)的收縮和調(diào)整沖擊著全球化的地緣政治基礎(chǔ)。

除此之外，全球工業(yè)化、城市化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)。在人類歷史上，城市人口首次超過(guò)了農(nóng)村人口。尤其是在社交媒體時(shí)代，空間被極度壓縮，人與人之間可以在一個(gè)虛擬空間中相遇。但是這并不意味著人類建立起了共同和共享的文化心理空間。身份政治的興起在某種程度上印證了這一歷史性轉(zhuǎn)折反映出的“時(shí)代之變”。不同的觀念、文化和價(jià)值觀在一個(gè)超大的空間中交流與激蕩。承認(rèn)文明多樣性，推動(dòng)文明之間的對(duì)話交流是應(yīng)對(duì)時(shí)代之變的必然選擇。

面對(duì)世界百年未有之大變局，中國(guó)堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主和平外交政策。自上個(gè)世紀(jì)五十年代起，中國(guó)就提出和平共處五項(xiàng)原則，奠定了新中國(guó)外交政策的基礎(chǔ)。和平是外交政策的目標(biāo)，也是中國(guó)外交的出發(fā)點(diǎn)。在國(guó)際事務(wù)上，中國(guó)根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策，維護(hù)國(guó)際公平正義。中國(guó)致力于維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際體系、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。中國(guó)是派遣維和人員最多的安理會(huì)常任理事國(guó)和聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó)，也是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵力量。

在人類命運(yùn)的十字路口上，中國(guó)提出了全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，切中了當(dāng)下世界面臨的難題。發(fā)展不僅關(guān)乎各國(guó)人民的福祉，也是世界和平的基礎(chǔ)。中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，努力建立高水平、制度型對(duì)外開(kāi)放體系，維護(hù)全球和區(qū)域性多邊合作平臺(tái)，為世界發(fā)展注入中國(guó)動(dòng)能。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的公共衛(wèi)生安全挑戰(zhàn)、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)以及能源、氣候等問(wèn)題，各國(guó)應(yīng)攜手建立全球安全體系。沒(méi)有安全，發(fā)展難以持續(xù)，沒(méi)有發(fā)展，安全就沒(méi)有根基。統(tǒng)籌安全和發(fā)展，既是中國(guó)的倡議，也應(yīng)是中國(guó)與世界各國(guó)人民共同創(chuàng)造人類美好未來(lái)的戰(zhàn)略選擇。（責(zé)任編輯：樂(lè)水 安然 宇馨）