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發改委、能源局公布6大電力體制改革配套文件

發布時間: 2015-11-30 11:21:28  |  來源: 中國網  |  作者: 宋若冰  |  責任編輯: 宋若冰
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    問:配套文件已經出臺,新一輪電力體制改革將步入全面實施的關鍵階段。請問:電力體制改革試點工作目前進展如何?

  答:《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》發布后,地方政府、電力企業和社會各方面對電力體制改革高度關注。配套文件形成后,隨著具體政策的進一步明確,許多地方提出了開展多種類型電力體制改革試點的要求。截至目前,國家發展改革委、國家能源局已批復云南省、貴州省開展電力體制改革綜合試點;深圳市、內蒙古西部、安徽省、湖北省、寧夏自治區、云南省、貴州省開展輸配電價改革試點;還有一批省份即將開展售電側改革試點,以電力體制改革綜合試點為主、多模式探索的改革試點格局已經初步建立。

  電力體制改革綜合試點方面,云南省、貴州省是典型的電量外送省,具有開展市場化交易的強烈需求。兩省人民政府高度重視電力體制改革工作,提出了系統周密的試點方案,較好兼顧了改革目標和各方面利益,具有一定的前瞻性和操作性,符合中發9號文和配套文件確定的改革方向,體現了積極穩妥推進改革的原則。將云南省、貴州省作為第一批試點,有利于構建有效競爭的市場結構,有利于形成差別化探索的試點格局,有利于保障電網運行安全和供電安全,也有利于改革取得實質性突破。

  輸配電價改革試點方面,在深圳市、內蒙古西部率先開展輸配電價改革試點的基礎上,今年以來,我委又將安徽、湖北、寧夏、云南、貴州列入先期輸配電價改革試點范圍,并在試點范圍以外的地區同步開展了輸配電價摸底測算工作。按照各地輸配電價改革試點方案,第一個監管周期為三年(20162018年)。目前,我委已經批復內蒙古西部電網首個監管周期輸配電準許收入和電價水平,這是我國第一個按照“準許成本加合理收益”原則測算的、能夠直接用于電力市場交易的省級電網獨立輸配電價。通過成本監審核減不相關、不合理成本,降價空間主要用于降低蒙西電網大工業電價每千瓦時2.65分錢,降價金額約26億元。

  下一步,我委將按照鼓勵基層創新、支持多模式探索的原則,積極支持有改革意愿、有可操作方案的地區開展試點,指導各地細化試點內容、完善配套措施、突出工作重點,充分調動各方面參與電力體制改革的積極性,確保試點工作規范有序進行,蹄疾而步穩地推進電力體制改革。

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