新華網(wǎng)北京９月６日電

加強(qiáng)區(qū)域合作　實(shí)現(xiàn)綠色增長

——在首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議上的致辭

（２０１１年９月６日）

胡錦濤

女士們，先生們：

金秋時(shí)節(jié)，來自亞太經(jīng)合組織各成員的代表們相聚北京，舉行首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議，共同探討林業(yè)發(fā)展和綠色增長。首先，我謹(jǐn)代表中國政府和人民，對會議的召開表示熱烈的祝賀！向與會各位代表表示誠摯的歡迎！

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育新突破，經(jīng)濟(jì)合作持續(xù)推進(jìn)，各國經(jīng)濟(jì)相互依存不斷加深，全球經(jīng)濟(jì)治理出現(xiàn)新變革。亞太經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭，成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)增長的重要推動力量。同時(shí)，國際金融危機(jī)深層次影響仍然存在，國際金融市場不穩(wěn)定不確定因素增多，國際和地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏，氣候變化、生態(tài)惡化、能源資源安全、糧食安全、重大自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)日益突出，全球金融治理任重道遠(yuǎn)。有效應(yīng)對全球發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展已經(jīng)成為國際社會普遍關(guān)注的重大課題。

女士們、先生們！

在去年舉行的橫濱會議上，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長，我們通過了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人增長戰(zhàn)略》，提出了推動亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則、行動計(jì)劃、落實(shí)機(jī)制，綠色增長就是其中的重要內(nèi)容。

森林在推動綠色增長中具有重要功能。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和維護(hù)生態(tài)安全的保障，對人類生存發(fā)展具有不可替代的作用。森林是重要而獨(dú)特的戰(zhàn)略資源，具有可再生性、多樣性、多功能性，承載著潛力巨大的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、可循環(huán)的林產(chǎn)工業(yè)、內(nèi)容豐富的生物產(chǎn)業(yè)。森林是陸地上最大的碳儲庫，減少森林損毀、增加森林資源是應(yīng)對氣候變化的有效途徑。

亞太地區(qū)擁有世界上最豐富最獨(dú)特的森林生態(tài)系統(tǒng)，森林面積占全球一半以上。近年來，亞太地區(qū)林業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，森林面積持續(xù)增加，成為扭轉(zhuǎn)全球森林資源下降趨勢的主要力量。同時(shí)，亞太地區(qū)也面臨著毀林、森林退化、林區(qū)相對貧困和林產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)主義等挑戰(zhàn)。

為應(yīng)對亞太林業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，亞太經(jīng)合組織各成員高度重視林業(yè)在應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色增長方面的重要作用，積極開展區(qū)域合作。２００７年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人第十五次非正式會議通過的《氣候變化、能源安全和清潔發(fā)展悉尼宣言》提出“到２０２０年，本地區(qū)各種森林面積凈增長２０００萬公頃”的目標(biāo)。２０１０年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言進(jìn)一步提出，各方應(yīng)該共同努力，實(shí)現(xiàn)悉尼目標(biāo)，推動森林恢復(fù)和可持續(xù)經(jīng)營。這充分體現(xiàn)了亞太經(jīng)合組織各成員加強(qiáng)林業(yè)合作的政治意愿。亞太經(jīng)合組織林業(yè)合作雖然處于起步階段，但潛力巨大、前景廣闊。

首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會議的召開，為加強(qiáng)區(qū)域合作、加快林業(yè)發(fā)展提供了新的合作渠道。會議將圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、應(yīng)對氣候變化、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色增長進(jìn)行深入探討，意義重大。這里，我愿就區(qū)域林業(yè)發(fā)展和合作提出３點(diǎn)建議。

第一，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)。我們應(yīng)該把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，完善林業(yè)政策，增加資金投入，推進(jìn)科技創(chuàng)新，加大資源培育力度，創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)森林執(zhí)法，提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出生態(tài)建設(shè)。

第二，發(fā)揮森林多種功能。我們應(yīng)該妥善處理發(fā)展和保護(hù)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的關(guān)系，充分發(fā)揮森林在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化等方面的多種效益，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展。要合理利用森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大綠色經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)，消除貧困。要挖掘林業(yè)潛力，發(fā)展木本糧油和生物質(zhì)能源，維護(hù)糧食安全和能源安全。要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，涵養(yǎng)水源，防治荒漠化，增加森林碳吸收，應(yīng)對氣候變化，維護(hù)區(qū)域和全球生態(tài)安全。

第三，深化區(qū)域合作。我們應(yīng)該本著平等互利原則，以務(wù)實(shí)態(tài)度開展區(qū)域合作。要推動亞太林業(yè)高層對話，加強(qiáng)林業(yè)政策協(xié)調(diào)，深化林業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，減少或消除綠色貿(mào)易壁壘，積極參與全球森林問題磋商和對話，發(fā)揮區(qū)域林業(yè)合作機(jī)制作用，增加對發(fā)展中成員的支持。

女士們、先生們！

中國高度重視林業(yè)建設(shè)，把發(fā)展林業(yè)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的首要任務(wù)、應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略選擇。中國不斷增加投入，加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)，全面實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，持續(xù)開展全民義務(wù)植樹，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性，實(shí)現(xiàn)了森林資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，中國森林面積達(dá)到１．９６億公頃，其中人工林面積達(dá)到６１６８萬公頃，居世界首位，為促進(jìn)綠色增長、推動可持續(xù)發(fā)展提供了有利條件。

中國將繼續(xù)加快林業(yè)發(fā)展，力爭到２０２０年森林面積比２００５年增加４０００萬公頃、森林蓄積量比２００５年增加１３億立方米，為綠色增長和可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。中國將繼續(xù)通過亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理組織，為亞太經(jīng)合組織發(fā)展中成員提供力所能及的支持。

女士們、先生們！

亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作正面臨新的機(jī)遇。亞太經(jīng)合組織各成員應(yīng)該深化合作、攜手共進(jìn)，讓森林永遠(yuǎn)造福人類，為亞太和世界人民創(chuàng)造更加美好的明天！

祝會議取得圓滿成功！

謝謝各位。