黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央主動順應信息革命發(fā)展潮流，高度重視、統(tǒng)籌推進網絡安全和信息化工作，推動網信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習近平總書記舉旗定向、掌舵領航，提出一系列具有開創(chuàng)性意義的新思想新觀點新論斷，形成了內涵豐富、科學系統(tǒng)的習近平總書記關于網絡強國的重要思想。在這一重要思想指引下，網絡安全和信息化各項工作扎實有力推進，我國正從網絡大國向網絡強國闊步邁進。

一、堅持政治統(tǒng)領，黨對網信工作的集中統(tǒng)一領導有力加強

以習近平同志為核心的黨中央站在鞏固黨的長期執(zhí)政地位的政治高度，強調“過不了互聯(lián)網這一關就過不了長期執(zhí)政這一關”，把黨管互聯(lián)網作為重要政治原則，科學把握互聯(lián)網管理的全局性、系統(tǒng)性、協(xié)同性特點，改革和完善互聯(lián)網管理領導體制機制，著力加強黨中央對網信工作的集中統(tǒng)一領導。完善領導體制。成立中央網絡安全和信息化領導小組（后改為委員會），習近平總書記親自領導、親自指揮、親自部署，強化網信領域頂層設計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進和督促落實。中央、省、市三級網信工作體系基本建立，縣級網信機構建設扎實推進，基本形成“一張網”“一盤棋”的格局。加強頂層設計。制定出臺《關于加強網絡安全和信息化工作的意見》《國家網絡空間安全戰(zhàn)略》《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和“十四五”相關規(guī)劃等文件，完善各領域、多層級協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進網信領域重要任務、重大項目、重點工程。壓實政治責任。制定實施《黨委（黨組）網絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》《黨委（黨組）網絡安全工作責任制實施辦法》，壓實網絡安全意識形態(tài)工作責任制、網絡安全工作責任制，把黨管互聯(lián)網落到實處。

二、堅持舉旗鑄魂，網絡空間主旋律和正能量更加高昂

面對互聯(lián)網對意識形態(tài)工作帶來的新課題新挑戰(zhàn)，以習近平同志為核心的黨中央從進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭出發(fā)，把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。全國網信系統(tǒng)堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，牢牢把握網絡意識形態(tài)工作主導權和主動權，讓黨的聲音始終成為網絡空間最強音。強化思想引領，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想網上宣傳作為頭等大事，緊緊圍繞習近平總書記重要會議、重要講話、重要活動，創(chuàng)新語態(tài)表達，強化互動引導，全方位、立體化展現(xiàn)習近平總書記大黨大國領袖風范，引導廣大網民切實增強堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。壯大主流輿論，守正創(chuàng)新做好網上重大主題宣傳和重大議題設置，每年100余項主題宣傳統(tǒng)籌推進、亮點紛呈。舉辦中國正能量“五個一百”網絡精品征集評選展播活動，建設“正能量稿池”，挖掘推廣一批現(xiàn)象級的新媒體作品，讓正能量產生大流量、好聲音成為最強音。加強和改進網絡國際傳播工作，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象。堅守網上陣地，強化風險意識和底線思維，建立健全網上輿情引導工作機制、網上風險防范機制。敢于亮劍、敢于斗爭，有力批駁歷史虛無主義等錯誤思想觀點，堅決清理網上各類違法違規(guī)有害信息，加強網絡舉報處置，有力維護網絡意識形態(tài)安全和政治安全。

三、堅持標本兼治，網絡綜合治理體系日益完善

習近平總書記指出，必須提高網絡綜合治理能力，形成黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網民自律等多主體參與，經濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網格局。全國網信系統(tǒng)堅持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進，推動出臺實施《關于加快建立網絡綜合治理體系的意見》，推動網絡治理由事后管理向過程治理轉變、多頭管理向協(xié)同治理轉變，廣泛凝聚網絡綜合治理的工作合力。深化網絡生態(tài)治理，持續(xù)開展“清朗”系列專項行動，針對“飯圈”亂象、互聯(lián)網賬號亂象、網絡水軍等突出問題開展30多項專項治理，不斷加強低俗色情、血腥暴力等問題日常監(jiān)管。2019年以來，累計清理違法和不良信息200多億條、賬號近14億個，贏得了廣大網民的積極支持和充分肯定。壓實平臺主體責任，認真落實“兩個所有”要求，推動將所有從事新聞信息服務、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺都納入管理范圍，所有新聞信息服務和相關業(yè)務從業(yè)人員都實行準入管理。督促網站平臺完善社區(qū)規(guī)則、規(guī)范內部管理、提升內容質量，構建全流程、全鏈條監(jiān)管體系，網絡傳播秩序更加規(guī)范。推進網絡文明建設，推動出臺《關于加強網絡文明建設的意見》，創(chuàng)辦中國網絡文明大會，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，實施爭做中國好網民工程、網絡公益工程，加強網絡誠信建設，努力營造天朗氣清的網絡生態(tài)。

四、堅持驅動引領，網絡基礎設施建設步伐加快

習近平總書記指出，網信事業(yè)代表著新的生產力和新的發(fā)展方向，應該在踐行新發(fā)展理念上先行一步。全國網信系統(tǒng)堅持把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，加快建設網絡強國、數(shù)字中國、智慧社會，以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為經濟社會高質量發(fā)展注入強勁動能。加強頂層設計和前瞻布局，統(tǒng)籌推進通信網絡基礎設施、算力基礎設施、融合與創(chuàng)新基礎設施等建設。我國網民規(guī)模、國家頂級域名注冊量等均為全球第一，互聯(lián)網發(fā)展總體水平居全球第二。從2012年到2021年，我國網民規(guī)模從5.64億增長到10.32億，互聯(lián)網普及率從42.1%提升到73%，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網普及率差異縮小12.6個百分點。建成全球規(guī)模最大、技術領先的光纖寬帶和移動通信網絡，5G基站數(shù)達到185.4萬個，5G移動電話用戶達4.55億戶。所有地級市全面建成光網城市，行政村、脫貧村通寬帶率達100%。IPv6規(guī)模部署成效顯著，擁有地址數(shù)量居世界第二。我國新一代信息基礎設施正朝著高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的方向加速演進。

五、堅持創(chuàng)新賦能，數(shù)字經濟發(fā)展勢頭強勁

習近平總書記強調，要以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經濟是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，是推動經濟社會高質量發(fā)展的重要引擎。全國網信系統(tǒng)堅持把創(chuàng)新作為第一動力，大力推動技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，努力為數(shù)字經濟賦能、提質、增效，營造繁榮發(fā)展的數(shù)字生態(tài)。我國數(shù)字經濟規(guī)模已經連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元，數(shù)字經濟占國內生產總值比重由21.6%提升至39.8%，電子商務交易額、移動支付交易規(guī)模居全球第一。推動實施“互聯(lián)網+”行動計劃、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，促進數(shù)字技術和實體經濟深度融合，數(shù)字產業(yè)化基礎更加堅實，產業(yè)數(shù)字化步伐持續(xù)加快，第一、二、三產業(yè)的數(shù)字化滲透和轉型持續(xù)加速，數(shù)字技術有效賦能實體經濟轉型發(fā)展。成功舉辦五屆數(shù)字中國建設峰會，廣泛凝聚共建數(shù)字中國整體合力。

六、堅持自立自強，信息領域核心技術自主創(chuàng)新取得突破

習近平總書記指出，核心技術是國之重器，最關鍵最核心的技術要立足自主創(chuàng)新、自立自強。全國網信系統(tǒng)牢牢抓住技術自主創(chuàng)新“牛鼻子”，著力推動核心技術發(fā)展從跟跑到并跑、領跑的轉變。加強前沿技術攻關，瞄準國家重大戰(zhàn)略需求，集中資源力量加大攻關力度，高性能計算保持優(yōu)勢，5G實現(xiàn)技術、產業(yè)、應用全面領先，北斗導航衛(wèi)星全球組網，芯片自主研發(fā)能力穩(wěn)步提升，操作系統(tǒng)應用深入推進，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等研究取得積極進展。2021年，我國信息領域PCT國際專利申請數(shù)量超過3萬件，全球占比超過三分之一。培育良好產業(yè)生態(tài)，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，持續(xù)打通創(chuàng)新鏈、產品鏈、價值鏈，強化上下游銜接互動，技術創(chuàng)新與實際應用形成正向循環(huán)。強化政策支撐保障，打好科技、金融、財政、稅收、產業(yè)等方面政策“組合拳”，積極構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，基本形成政策協(xié)同、上下聯(lián)動、資源整合的工作格局。

七、堅持精準高效，信息惠民便民成效顯著

習近平總書記指出，網信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。我國網民規(guī)模已超過10億，形成了全球最為龐大、生機勃勃的數(shù)字社會，數(shù)字生活成為人民群眾的重要生活方式。全國網信系統(tǒng)依托數(shù)字政府和數(shù)字社會建設，不斷提升公共服務數(shù)字化、均等化、便捷化水平，推動社會治理精準化、高效化發(fā)展。“互聯(lián)網+教育”深入推進，“互聯(lián)網+醫(yī)療”有效緩解老百姓看病就醫(yī)難題，數(shù)字抗疫成效顯著，數(shù)字政府建設加快推進，數(shù)字鄉(xiāng)村建設接續(xù)推進，全國一體化政務服務平臺實名注冊用戶超過10億人，“最多跑一次”“一網通辦”“異地可辦”已成現(xiàn)實。

八、堅持筑牢屏障，網絡安全保障體系和能力建設全面加強

 習近平總書記指出，沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。全國網信系統(tǒng)堅持發(fā)展和安全同步推進，加強網絡安全保障體系和能力建設，推動全社會網絡安全意識和防護能力明顯增強。初步建立涵蓋網絡、系統(tǒng)、終端、應用的網絡安全防護體系，不斷強化金融、能源、電力、通信、交通等領域關鍵信息基礎設施安全保護水平。實施《網絡安全審查辦法》《云計算服務安全評估辦法》，組織開展對關鍵信息基礎設施運營者采購網絡產品和服務活動的網絡安全審查，組織對面向黨政機關和關鍵信息基礎設施服務的云平臺開展安全評估，有效化解風險。強化網絡安全工作基礎，健全國家網絡安全應急體系，實施《國家網絡安全事件應急預案》，全面提升網絡安全態(tài)勢感知、事件分析、追蹤溯源、應急處置能力。加強數(shù)據(jù)安全管理和個人信息保護，規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，深入開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，嚴厲打擊非法買賣個人信息、侵犯公民隱私、電信網絡詐騙等違法犯罪活動，有力維護了人民群眾的合法權益。連續(xù)8年成功舉辦網絡安全宣傳周，建設網絡安全人才與創(chuàng)新基地，推動形成多方參與、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的網絡安全良性生態(tài)。

九、堅持固本強基，網絡空間法治化進程加快推進

習近平總書記高度重視法治在網絡強國建設中的基礎性作用，強調要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯(lián)網在法治軌道上健康運行。全國網信系統(tǒng)堅持把依法治網擺在突出位置，推動網絡法治工作取得積極進展和重要成果。推動出臺《網絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《網絡安全審查辦法》等法律法規(guī)和管理規(guī)定100余部，完成了網絡法律體系的基本構建。組建網絡執(zhí)法與監(jiān)督局，持續(xù)加大網絡執(zhí)法力度，堅決查處網上各類違法違規(guī)行為。2022年上半年，全國網信系統(tǒng)累計依法約談網站平臺3491家，罰款處罰283家，暫停功能或更新419家，下架移動應用程序177款，會同電信主管部門取消違法網站許可或備案、關閉違法網站12292家。同時，加快推進網絡安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護等領域執(zhí)法，今年7月，國家網信辦根據(jù)查明的違法違規(guī)事實，依法對滴滴全球股份有限公司處人民幣80.26億元罰款，對侵害公民個人信息等違法行為形成有力震懾。深入實施網信系統(tǒng)“七五”“八五”普法規(guī)劃，持續(xù)推動全國網絡普法進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進軍營、進網絡，著力營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。

十、堅持開放共享，網絡空間國際合作深化拓展

習近平總書記深刻洞察全球互聯(lián)網發(fā)展大勢，創(chuàng)造性提出“構建網絡空間命運共同體”理念，深入闡釋互聯(lián)網發(fā)展治理“四項原則”“五點主張”，為全球互聯(lián)網發(fā)展治理貢獻了中國智慧和中國方案。全國網信系統(tǒng)以“構建網絡空間命運共同體”理念為指引，著眼高水平對外開放，推動網絡空間國際交流合作向縱深發(fā)展。深入闡釋構建網絡空間命運共同體理念，發(fā)布《攜手構建網絡空間命運共同體》概念文件、《攜手構建網絡空間命運共同體行動倡議》等重要文件，為國際社會在網絡空間凝聚共識、深化合作貢獻了智慧和力量。圍繞數(shù)字經濟發(fā)展、網絡安全合作、網絡空間治理等議題，舉辦中歐數(shù)字經濟和網絡安全專家工作組、中英互聯(lián)網圓桌會議、中德互聯(lián)網經濟對話、中國—東盟信息港論壇、網上絲綢之路大會、中非互聯(lián)網發(fā)展與合作論壇等交流活動，讓互聯(lián)網發(fā)展成果更好造福各國人民。主動參與數(shù)字領域國際規(guī)則制定，深度參與聯(lián)合國互聯(lián)網治理論壇等網絡空間國際治理多邊活動。連續(xù)8年舉辦世界互聯(lián)網大會，成立世界互聯(lián)網大會國際組織，有力搭建中國與世界互聯(lián)互通的國際平臺和國際互聯(lián)網共享共治的中國平臺，持續(xù)為網絡空間共商共建共享作出積極貢獻。