2009年3月6日15時在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行全國政協(xié)十一屆二次會議記者會，主題是“為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展建言獻策”。厲以寧、李德水、陳錫文、王文彪、方方等五位委員將出席并回答記者的提問。

2009-03-06 14:40:04

厲以寧委員簡歷：厲以寧，江蘇儀征市人，1930年11月生。1955年畢業(yè)于北京大學經(jīng)濟系，留校任教至今。現(xiàn)任北京大學社會科學學部主任、教授，北京大學光華管理學院名譽院長，北京大學貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長，北京大學民營經(jīng)濟研究院院長。全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、民盟中央原副主席、中央智力支邊協(xié)調(diào)小組畢節(jié)實驗區(qū)專家顧問組組長。最近獲得“改革開放30年，30位經(jīng)濟人物獎”；“2008年度CCTV特別榮譽獎”；“畢節(jié)試驗區(qū)成立20周年金獎”。

2009-03-06 14:41:59

李德水委員簡歷：李德水，江西玉山人，1944年出生。1967年畢業(yè)于江西冶金學院。冶金工程高級工程師、宏觀經(jīng)濟研究員。先后在馬鋼、原冶金部、原國家計委工作，先后擔任國家計委長期規(guī)劃司副處長、處長，國民經(jīng)濟綜合司副司長、司長。1996年任重慶市副市長，1999年任國務院研究室副主任、黨組成員，2002年任中國國際咨詢工程公司黨組書記、副總經(jīng)理。2003年任國家統(tǒng)計局黨組書記、局長。曾任九屆全國人大代表、十屆全國政協(xié)委員，現(xiàn)任國家統(tǒng)計局顧問、中國統(tǒng)計學會會長、十一屆全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任。

2009-03-06 14:42:29

陳錫文委員簡歷：陳錫文，江蘇丹陽人，1950年7月10日生。1968年9月下鄉(xiāng)到黑龍江生產(chǎn)建設兵團。1978年考入中國人民大學農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系。1982年大學畢業(yè)后到中國社會科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所。1985年到國務院農(nóng)村發(fā)展研究中心，任發(fā)展研究所副所長、所長。1990年7月到國務院發(fā)展研究中心任農(nóng)村經(jīng)濟研究部副部長、部長。1999年任國務院發(fā)展研究中心黨組成員兼農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長。其中，1994年至1998年被借調(diào)在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室工作。2000年任國務院發(fā)展研究中心副主任。2003年后，任中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村小組領(lǐng)導小組成員兼辦公室主任，中央黨的建設工作領(lǐng)導小組成員。中共第十六、十七次全國代表大會代表、第十一屆全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任。

2009-03-06 14:44:44

王文彪委員簡歷：王文彪，陜西人，1959年12月生，中共黨員，研究生，高級經(jīng)濟師，高級工程師?，F(xiàn)任全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團董事會主席。1986年至1988年，任內(nèi)蒙古杭錦旗人民政府副主任秘書。1988年至1995年，任內(nèi)蒙古杭錦鹽廠廠長兼黨委書記。1995年至今，任億利資源集團董事會主席、總裁。2004年，當選為內(nèi)蒙古工商聯(lián)副會長。2005年12月，當選為中國光彩事業(yè)促進會副會長。2007年11月，當選為全國工商聯(lián)副主席。2008年擔任全國政協(xié)委員。

2009-03-06 14:45:06

方方委員簡歷：方方，安徽蕪湖人，1966年4月生，摩根大通中國首席執(zhí)行官。于2001年8月加盟摩根大通，2003年3月升任董事總經(jīng)理，2005年和2007年被任命為摩根大通中國投資銀行部聯(lián)席主管和摩根大通中國首席執(zhí)行官。加盟摩根大通之前，方方曾在北京控股公司擔任副總裁。他還曾在被控下屬的一家創(chuàng)業(yè)型公司擔任了1年的首席執(zhí)行官。1993年在紐約加入美林集團，開始其投資銀行家的職業(yè)生涯，隨后調(diào)任至香港。擁有北京清華大學工程學學士學位（1989年）和美國范德堡大學工商管理碩士學位（1993年）。2008年擔任全國政協(xié)委員。

2009-03-06 14:45:28

女士們、先生們，大家下午好。全國政協(xié)十一屆二次會議記者會現(xiàn)在開始。

2009-03-06 14:45:50

保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是今年我國經(jīng)濟工作的首要任務，也是人民政協(xié)履行職責、服務大局的主攻方向。今天，記者會的主題就是“為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展建言獻策”。我們邀請了五位全國政協(xié)委員出席，他們是：全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、民盟中央原副主席、北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧先生，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家統(tǒng)計局原局長李德水先生，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文先生，全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團董事會主席王文彪先生，摩根大通中國首席執(zhí)行官方方先生。下面歡迎記者提問。

2009-03-06 14:57:44

擴大內(nèi)需我認為主要是從三個方面著手：第一，積極擴大就業(yè)，其中包括幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，幫助城市失業(yè)人員就業(yè)，幫助大學畢業(yè)生就業(yè)。第二，增加低收入家庭的收入。包括增加農(nóng)民的收入，包括增加城市低收入人員的收入。第三，加快社會保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

2009-03-06 14:58:54

這個問題問得很好。大家覺得經(jīng)濟高增長的時候，2003年—2007年都在10以上，2007年達到13%，2008年是9%，預計目標都是8%。今年遇到這樣嚴重的經(jīng)濟困難，特別是最突出的是外部需求減少，怎么又是8%，總是不變，怎么理解這個問題。

2009-03-06 15:01:44

8%這個目標是根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展情況和比較合理的潛在增長率的水平上，在經(jīng)濟增長很快的時候，前幾年高速增長我們還是定8%，就是為了用8%這樣一個宏觀調(diào)控指標一根無形的繩子拉住它，再配合以各種宏觀政策，不要讓它跑得太快。正因為這個指標這幾年一直這么用，所以前幾年雖然增長很快，但由于調(diào)控的作用，把它適當控制住，否則前幾天，中國經(jīng)濟早就出現(xiàn)過熱了。所以這個8%不是脫離實際的，也不是虛設的，它是有重要現(xiàn)實意義的。

2009-03-06 15:03:34

今年國際經(jīng)濟環(huán)境不好，我們遇到很多困難，為什么又提8%左右呢？是根據(jù)我們的需要和可能以及潛在的經(jīng)濟增長力，只要我們做好了工作，努力去奮斗是可以實現(xiàn)的。在困難的時候要把經(jīng)濟活動往上拉一拉、推一推，起這樣一個作用。所以還是定在8%左右。謝謝。

2009-03-06 15:05:42

今年年初在國務院新聞辦關(guān)于發(fā)布中共中央2009年一號文件的新聞發(fā)布會上，我曾經(jīng)運用過一個研究單位調(diào)研的數(shù)字，就是春節(jié)前，由于失去工作或者外出沒找到工作回鄉(xiāng)的農(nóng)民工總數(shù)大約是2000萬左右。從目前情況看，各個有關(guān)部門在進行調(diào)研的數(shù)據(jù)基本上差不多，在2000萬或者略多一點。我想聲明一點，農(nóng)民工這個概念的界定比較困難，他在家種地就是農(nóng)民，外出做工就叫農(nóng)民工，所以這個概念本身要完全界定清楚難度還是比較大的。

2009-03-06 15:06:13

第二，所有單位所統(tǒng)計的、調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量都是某一個時點的數(shù)據(jù)，而且都是過去時，都是已經(jīng)發(fā)生過的，情況是在不斷地發(fā)生變化，就目前情況來看，各地普遍反應，春節(jié)之后城市工廠就業(yè)需求陸續(xù)開始開工和恢復，所以總體來看，沒有出現(xiàn)新的農(nóng)民工繼續(xù)返鄉(xiāng)的現(xiàn)象?，F(xiàn)在說有2000萬左右的農(nóng)民工，過去是出去就業(yè)的，現(xiàn)在在家里等待著，情況也在變化，有一部分農(nóng)民返鄉(xiāng)之后，通過各種途徑，在自己的家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)。反過來，也有過去沒有外出就業(yè)的農(nóng)民工加入了農(nóng)民工的潮流，到外地就業(yè)，基本情況是這樣。

2009-03-06 15:08:03

您剛才問到農(nóng)民工就業(yè)困難會對農(nóng)民的收入和社會影響，這個是大家眾所周知的。因為農(nóng)民外出就業(yè)收入、工資性收入在收入比重中是不斷提高的，從去年了解的情況看，去年農(nóng)民人均純收入是4761元，但是這4761元中有1854元是來自工資性收入，工資性收入部分比去年相比增加了258元，在去年農(nóng)民增收的部分中要占到41.5%。從這個情況看，如果不能很好地解決民就業(yè)問題，對居民收入、對市場擴大都會有一定影響。當然，如果外出就業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)過多，他們中間有一部分已經(jīng)不是很適應農(nóng)村的生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如果在家鄉(xiāng)沒有事情做，對社會的穩(wěn)定也會產(chǎn)生一定影響。所以社會各界都如此關(guān)注農(nóng)民工，主要是從經(jīng)濟上和社會上兩方面關(guān)心?，F(xiàn)在來看，由于各級政府和社會各個方面都在采取措施，我覺得情況正在好轉(zhuǎn)。

2009-03-06 15:11:02

這個問題很好。我作為工商界的代表，更關(guān)注的是民營企業(yè)的發(fā)展和發(fā)展中存在的問題。我首先向媒體的各位朋友介紹一組數(shù)字。經(jīng)過30年的改革開放，中國的民營企業(yè)已經(jīng)由草根經(jīng)濟發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，所創(chuàng)造的GDP已經(jīng)占到全國的50%以上，社會就業(yè)率已經(jīng)達到70%以上。因此，中央十分重視民營企業(yè)，包括中小企業(yè)，在應對危機、保就業(yè)、保增長方面的重要作用。

2009-03-06 15:11:30

目前，全球的金融危機還在蔓延，在應對危機過程中，我向中部民營企業(yè)提出一個建議，就是通過“三救”來應對危機?！叭取本褪且跃取⒒ゾ取⑺?。

2009-03-06 15:11:54

第一，自救。就是敢于面對困難，敢于面對現(xiàn)實，強化管理，開拓市場，壓縮成本，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的核心競爭能力。最大的敵人是自己，最大的危機也是自己。

第二，互救。越是在困難的時候，越是在危機的時刻，我們廣大民營企業(yè)越要弘揚中華民族大家庭的傳統(tǒng)美德，要互助、互幫、互惠，要聯(lián)盟、聯(lián)合、聯(lián)手，報團共渡難關(guān)。

2009-03-06 15:12:07

第三，他救。我們希望國家和各級地方政府，再為民營企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，制定更為有利的發(fā)展政策。當然，我們企業(yè)也要認真研究這些政策，用好用活這些政策，特別是要抓住這個機遇，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、脫胎換骨。不論遇到什么困難，但是我們民營企業(yè)目前最大的困難還是中小企業(yè)的融資困難，中小企業(yè)的融資困難已經(jīng)直接關(guān)乎到保就業(yè)、保增長、保穩(wěn)定?？偫碓谧蛱斓恼ぷ鲌蟾嬷幸捕啻螐娬{(diào)了中小企業(yè)的貸款問題，我認為中小企業(yè)的貸款問題不僅僅是信貸的成本控制、風險控制問題，更重要的是保就業(yè)、保企業(yè)、保增長的問題。因此，我建議我們應該進一步加快建設村鎮(zhèn)銀行、建設社區(qū)銀行，進一步加快規(guī)劃利用民間資本，進一步加快國有銀行對中小企業(yè)的貸款，應該進一步制定和出臺保障中小企業(yè)貸款的各項法規(guī)和政策。無論什么時候，中國的民營企業(yè)一定能夠在保就業(yè)、保增長中發(fā)揮重要的作用，因為中國的民營企業(yè)也是共和國的親兒子。

2009-03-06 15:12:44

我們這次不僅是應付當前國際金融危機對我們沖擊的問題，也是要通過這個機會來加快實行中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型是讓我們的經(jīng)濟增長質(zhì)量能夠更好一點兒，因此，資源稅有兩個好處。第一，對于節(jié)約能源是有好處的。因為資源價格的提高，必然會使企業(yè)考慮到今后繼續(xù)采用大量煤炭還是節(jié)省煤炭，采用新能源？第二，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段，價格關(guān)系一定要理順。我們過去長時期內(nèi)覺得價格原因還保留了不合理的定價，其中比如說資源價格的偏低，煤價和電價的不協(xié)調(diào)等等，通過資源稅也能解決這樣的問題?？傊?，跟應付整個金融危機是不矛盾的，有很多減稅的地方，但是該增加就得增加，為長遠考慮。

2009-03-06 15:19:25

資本的特性永遠是在風險和回報之間找到平衡，追求收益的最大化。從這個意義上說，中國的資本和日本的資本、和韓國的資本、和俄羅斯的資本應該沒有什么區(qū)別。在今天全球金融危機的環(huán)境下，全球很多經(jīng)濟體資本市場的銀根比較緊，相反中國由于銀行資本金充足率比較好，外匯很多，我們的匯率比較堅挺，所以中國資本市場的資本成本比較低。這樣自然就給中國的企業(yè)造成去海外收購的優(yōu)勢和沖動，這個有很明顯的商業(yè)邏輯。這是從資本的角度來看。

2009-03-06 15:20:29

第二，從市場需求角度來看，由于中國經(jīng)過這些年的改革開放，已經(jīng)成為世界的加工廠，自然就成為全球主要的資源需求大國，這種市場需求也推動著中國企業(yè)到海外去收購一些資源，這是市場推動的力量。

第三，從整個全球資源配置角度來說，就好象水從高處往低處流一樣，資本一定是從成本低的經(jīng)濟體向成本比較高的經(jīng)濟體流動。再進一步說，全球的優(yōu)質(zhì)資源產(chǎn)權(quán)也會從資源比較豐富的經(jīng)濟體向資源稀缺性比較強的經(jīng)濟體來轉(zhuǎn)移，這對于全球的資源配置是合理的要求。對于整個全球的“地球村”在共同應對氣候變化、和諧共存方面也是必然的有效方式。同時，我覺得這也是全球大的企業(yè)，體現(xiàn)企業(yè)社會責任的一個具體體現(xiàn)。

2009-03-06 15:28:38

具體到剛剛說到是不是擴充金融版圖或者產(chǎn)業(yè)版圖，我講兩句話。第一，投資方本身是一個投資逐利的過程，所以也沒有必要把這個行動和擴充金融版圖、擴充產(chǎn)業(yè)版圖聯(lián)在一起。被投資方也要在商言商，在法律和監(jiān)管允許的情況下，用最少的經(jīng)濟成本找到最多的資金、最有附加值的投資。

2009-03-06 15:29:05

第二，關(guān)于對中國企業(yè)走出去的認識，這是我工作當中做的很多的一件事情。我經(jīng)歷過成功的案例，也分析過一些不太成功的案例?？偟母杏X，一個企業(yè)要想在海外并購，在“走出去”過程中取得成功，首先要有很清晰的戰(zhàn)略思考，一定要有一個戰(zhàn)略，而不是抱著一種撈底的心態(tài)，說現(xiàn)在便宜，不管什么都去買，這樣風險是非常大的。而且我認為企業(yè)的海外并購或者“走出去”，不能以一時一事股價的變動作為判斷它是否成功的標準。具體來說，我覺得對中國企業(yè)來說，海外并購：第一，要有非常清晰的戰(zhàn)略思考，要想清楚。第二，有了很好的戰(zhàn)略定位之后，要有人才儲備，要有很好的企業(yè)管制方面的準備，要有管理架構(gòu)上的一些準備，因為這個不僅對并購很重要，對并購之后的長期管理很重要。第三，中國企業(yè)要善用各類專業(yè)機構(gòu)，海外并購本身是個非常復雜的過程，它不僅有商務、財務、法律、環(huán)境等方面的要求和制約，同時還有輿論、政治、當?shù)匚幕鹊确矫娴臐撛谔魬?zhàn)。所以中國企業(yè)要善于判斷和選擇專業(yè)機構(gòu)，壯大自己的陣營，一起去完成自己的使命。

2009-03-06 15:29:14

最后，我作為香港委員，我還賣一點兒小廣告，中國企業(yè)在走出去的過程中也可以考慮把香港作為自己的窗口和平臺，因為香港有它的法制、人才、信息、語言等方面的優(yōu)勢，這件事情做好了，對祖國大陸、對香港都是一個“雙贏”的事情。

2009-03-06 15:29:26

香港被認為是全球最開放、最自由的經(jīng)濟體，香港又是全球主要的金融中心之一，金融業(yè)一直是香港的最大競爭優(yōu)勢。正是因為香港作為最為開放的經(jīng)濟體，它的金融體系也難免在這次全球金融危機中受到?jīng)_擊，出現(xiàn)一些問題。但是我自己感覺，香港的金融體系、香港的監(jiān)管機構(gòu)總體來說在這次應對危機當中應該說是可圈可點的。在這么大海嘯來臨，還能做到這樣的情況，我認為是非常不容易的，這跟長期以來香港建立的一套完整、透明和謹慎的金融監(jiān)管體系是分不開的。

2009-03-06 15:29:54

還有就是香港的信心在什么地方，我覺得香港這樣一個國際金融中心，它的最大競爭優(yōu)勢就是它背靠大陸。中國目前是受金融危機沖擊相對小的區(qū)域，香港和大陸又有這么緊密的金融聯(lián)系，所以說，香港金融體系最大的信心是來自于有一個強大的祖國大陸這樣一個經(jīng)濟體和這樣一個穩(wěn)定的金融體系。

2009-03-06 15:30:07

關(guān)于人民幣貿(mào)易結(jié)算的操作性問題，其實我不是很熟，但是從總體上來說，在香港和澳門以人民幣進行貿(mào)易結(jié)算，對于香港的企業(yè)、香港的金融體系都是非常好的一件事情，對人民幣最終走向全面的自由兌換也是一個非常好的事情，對于擴大人民幣在周邊經(jīng)濟體的影響也是非常好的事情。所以我覺得在操作上不應該有什么問題。

2009-03-06 15:30:15

影響中國今年經(jīng)濟下行壓力的主要原因就是外需不足，由于國際金融危機，我們出口嚴重受阻，包括進口也減少，因為我們現(xiàn)在的出口是過去的訂單，現(xiàn)在的進口是未來的訂單，因為未來訂單少，所以我們進口的原材料也少。最主要因素是外部需求不足。至于內(nèi)部，可以說保8增長根本不成問題。我們要把國內(nèi)這塊內(nèi)擴大，來彌補外需的損失和不足。

2009-03-06 15:36:21

4萬億的去處大家都很清楚，主要是改善民生，調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴大內(nèi)需，我希望國家在4萬億的計劃中，包括國債的投入和地方債的投入方面，應該給民營企業(yè)傾斜政策。我剛才講了，30年的發(fā)展，民營企業(yè)由異軍突起發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟重要的組成部分，無論是GDP總量的貢獻，還是解決社會就業(yè)總量的貢獻，是很大的，是有作為的，他們也能辦成大事、辦成好事，我們希冀于國家再給一些支持、再給一些鼓勵，再給一些政策。同時通過4萬億計劃的政策傾斜，也能夠進一步支持和鼓勵廣大民營企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，包括員工的培訓。

2009-03-06 15:36:35

作為中國的民營企業(yè)，我認為應該是有良知的。我們在希望和要求國家給予我們政策支持的同時，我們應該想到或者應該做到如何履行我們的社會責任。在新的歷史時期，中國民營企業(yè)的歷史使命是什么，新的社會責任是什么，我認為就是保就業(yè)、保增長。2月20日，全國工商聯(lián)組織了100家具有代表性的民營企業(yè)聯(lián)合發(fā)出了倡議，號召全國的民營企業(yè)要樹信心、保就業(yè)、保增長，特別是在應對危機中，不減人、不減薪，我也希望各位媒體朋友在關(guān)注民營企業(yè)履行社會責任的同時，也要關(guān)注其他各類企業(yè)履行社會責任的情況。

2009-03-06 15:36:55

關(guān)于剛才問到中國的房價問題，首先我們說，對于住房的政策我們是很明確的，政府的責任是保障社會保障房的建設，社會保障房包括那些中低收入者能買得起的和低收入者能夠租到的房子。另外，我們應該看到，房價最主要的因素是什么呢？是地價。我們可以這么說，從市場需求來說，盡管人們有很多購房的需求，但是他的收入遠遠不能滿足購房的需求，這樣就不能夠買房子。假定地價下降了，房價跟著就下降了，這是我的看法。

2009-03-06 15:37:54

關(guān)于糧食問題，大家知道今年的旱情是中國北方地區(qū)30年來最嚴重的旱情，尤其是對于冬小麥的主產(chǎn)區(qū)是50年來的重要旱情。種植冬小麥面積是4億畝多一點，受旱面積超過了40%，占到了1.6億，黨中央、國務院和各地農(nóng)村對抗旱問題高度重視，采取了各種措施來抵御旱情。到2月底的時候，已經(jīng)有1.4億受旱面積受到了澆灌，旱情得到了緩解，同時氣候環(huán)境也有變化，一些地方降了雨雪，總體來看旱情是緩解了，對生產(chǎn)盡管有影響，但已經(jīng)不太明顯。

2009-03-06 15:40:02

再一點，在座的各位媒體朋友也知道，中國的國情決定了中國的糧食主要是秋糧，冬小麥在整個糧食總產(chǎn)量中大概占五分之一多一點。所以從總體上來看，今年的旱情對全年的糧食供給不會產(chǎn)生太明顯的影響。剛才問到如何保證糧食穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，最近5年來，糧食連續(xù)5年豐收，實際上已經(jīng)讓人看到了怎么去培育這種長效機制。一個方面就是要有合理的價格機制，讓農(nóng)民愿意種糧。第二個方面就是改善農(nóng)業(yè)的設施和技術(shù)裝備，使生產(chǎn)能力確實有所提高。第三個方面就是不斷推進科技進步，讓先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠轉(zhuǎn)化為農(nóng)戶的生產(chǎn)力。第四個方面就是著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

2009-03-06 15:40:12

我想在政府支持保護政策不斷完善，在市場體系不斷完善的情況下，中國的糧食是完全有可能做到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的。

2009-03-06 15:40:51

這個問題我真的有心里話想跟大家說。首先我要澄清一下，在3月4號上午，有幾個記者圍著我，問我有沒有什么新的政策出臺、刺激方案出臺，我說我不知道，因為我還沒有看到政府工作報告，請你明天看電視，溫總理要作政府工作報告，里邊什么都有。結(jié)果記者就給我寫成“李德水透露，明天溫家寶總理將公布新的經(jīng)濟刺激方案?！苯Y(jié)果股票市場就猛漲，當天滬市漲了6.2%，深市漲了6.9%，大家都給予很多期望。亞洲地區(qū)，甚至是美國，昨天的股票也跟著漲，看來大家對中國太關(guān)注了，中國發(fā)展現(xiàn)在影響是很大的。

2009-03-06 15:45:32

我要對這位記者提出的問題作一個回答。首先，我認為你這個發(fā)問是不準確的。你說昨天溫家寶總理沒有推出任何新的政策，這就完全不符合實際情況。同樣，昨天晚上我看到華爾街日報發(fā)表了一篇文章，說“中國人大開幕，未承諾新刺激方案”。這個是不客觀的。

2009-03-06 15:45:42

想想總理昨天的政府工作報告，全面實施促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，內(nèi)容多么豐富，涉及到擴大投資的措施、擴大消費的措施，涉及各個方面，我隨便報幾個數(shù)字，除了這些直接投資，光是稅費改變，減稅讓利，這就使居民和企業(yè)減輕負擔5000億。增加城鄉(xiāng)低收入居民的補貼，“送家電”下鄉(xiāng)等等，還補助低保住房困難家庭、地震災區(qū)建設、“三農(nóng)”投資就是7160億，這都是很大的數(shù)字，還包括大學生就業(yè)，中央都出錢來幫忙。農(nóng)民工怎么培訓，都想到了。生態(tài)環(huán)境，還有進一步鼓勵出口的政策，科技投入力度也很大，1461億。還有提高中小學教師的待遇，離退休職工的待遇，等等，各個方面都想到了，提出了具體的切實可行方案，怎么能說沒有提出什么新的方案措施呢？怎么能視而不見呢？

2009-03-06 15:49:37

你們所指的新的方案，我想是指前不久有的人猜想，4萬億不夠，再來8萬億，10萬億，實際上是空穴來風，是市場上的一種傳聞，官方?jīng)]有任何這樣的說法，8萬億、10萬億。好象我說了會有新的刺激方案就是指的這個，這是一個誤解，沒有這個概念，什么8萬億、10萬億，沒有看到8萬億就是沒有新的政策出臺，不是這樣。

2009-03-06 15:50:40

而且中國的發(fā)展情況，從我們目前的情況來看，沒有必要搞那么大的投資，從目前情況，這樣的安排是適當?shù)?，是合理的。中國的?jīng)濟現(xiàn)在跟美、歐、日等其他一些困難國家正處在金融危機煎熬的國家相比，是不一樣的，美國、歐洲一些國家大量的向金融機構(gòu)注資，中國政府需要向哪個金融機構(gòu)注資嗎？根本就不需要。我們的金融市場質(zhì)量很好，負債率很低，四大上市銀行負債率2.5%左右，符合82條要求的資本充足率銀行，它們的總資產(chǎn)占整個中國資產(chǎn)的99.6%，所以我們的銀行很好，我們的刺激經(jīng)濟方案不是去處理那些泡沫、處理那些垃圾，而是推動經(jīng)濟的增長，保持增長，性質(zhì)是不一樣的，不能說我們中國的方式跟西方的方式完全一樣，要按照西方國家的模式來處理。

2009-03-06 15:50:46

而且我還想在這里理直氣壯地說一句，中國根本沒有發(fā)生什么金融危機，中國銀行和其他金融機構(gòu)支付結(jié)算暢通無阻，我們的增長很快，沒有什么新債務，像西方國家處在金融危機漩渦的地方，銀行貸不出錢來，我們只是受到國際金融危機的沖擊和影響而已，不要把這個概念搞錯了。

2009-03-06 15:51:14

第二，我還想牛氣十足地說一句，中國經(jīng)濟不會、更沒有進入衰退，我們有些人講話比較簡化，經(jīng)濟衰退，把我們也說進去了，這不對。經(jīng)濟衰退是有嚴格定義的，是美國提出來連續(xù)兩個季度GDP負增長叫做衰退，現(xiàn)在這個概念全世界都認同，我們經(jīng)濟增長率，就是去年四季度是6.8%，睜開眼睛看看世界還有哪個國家有這個增長速度。所以中國經(jīng)濟并沒有也不會進入衰退，只是受到了國際金融危機的沖擊和影響，放緩一些速度而已，還是在增長，我相信繼續(xù)會增長，而且今年8%左右的增長是可以實現(xiàn)的。

2009-03-06 15:51:23

另外，我再給大家透露一個消息，2008年中國GDP總量300670億人民幣，按照2008年平均匯率6.948：1美元，折合43274億美元。按照人口數(shù)，13.2465億，我們?nèi)ツ甑娜司鵊DP已經(jīng)達到3266.8美元，登上了3000美元的新臺階。這意味著什么？國際經(jīng)驗表明，當一個國家和地區(qū)人均GDP超過3000美元以后，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程會加快，居民消費類型和行為也會發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，這對于我們今年保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)恰逢其時，非常有利。

2009-03-06 15:56:22

我剛才說了消費券是可以發(fā)的，但是要體現(xiàn)公平，什么意思呢？就是讓真正需要幫助的人得到了幫助，能做到這一點就是對的。至于北京市是不是發(fā)，這個由北京市人代會去討論。

2009-03-06 15:56:49

消費券，我的看法要發(fā)給真正需要的低收入階層群眾，要雪中送炭，不要錦上添花。收入比較高的或者說富人，你給他發(fā)消費券干嗎？沒有必要，要實事求是。

2009-03-06 15:57:02

這個問題昨天溫總理在政府工作報告中已經(jīng)講到了，他很明確的指出，對中西部地區(qū)的公益性基礎(chǔ)設施建設和生態(tài)恢復性項目將停止實行地方配套政策。我估計你已經(jīng)注意到了，人代會還將進一步審議，由中央代他們發(fā)行一部分國債，這部分國債也是用來作配套的，錢實際上是通過國債來解決。從根本上來講，實行地方配套這樣一個政策，是在目前這種個各級政府財權(quán)事權(quán)狀況下形成的特殊做法，隨著我們國家財政體制改革的深化，隨著中央地方各級政府財權(quán)事權(quán)關(guān)系的理清，我想會逐步得到解決的。

2009-03-06 16:00:47

我同意剛才李德水先生的話，中國沒有陷入經(jīng)濟衰退，中國只是增長率放慢了一點兒、放低了一點兒，所以中國不像30年代美國那樣，因為出現(xiàn)了經(jīng)濟簫條，比經(jīng)濟衰退更嚴重，使得資本轉(zhuǎn)移到文化產(chǎn)業(yè)上去，文化產(chǎn)業(yè)有很大的發(fā)展，這個情況在中國，因為沒有陷入經(jīng)濟衰退問題，所以也不存在。

2009-03-06 16:01:20

另一個問題，中國不管今年是不是受到金融危機的沖擊，都要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展包含兩方面重要內(nèi)容，一方面要提高國民的素質(zhì)，讓國民在精神方面對祖國的文化傳統(tǒng)有更好的了解，也能夠更好的吸收國外先進的東西，這個產(chǎn)業(yè)是要發(fā)展的，這個產(chǎn)業(yè)在人們收入增長以后有很大的市場。第二，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跟創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是分不開的，沒有創(chuàng)意就沒有創(chuàng)新。從這點講，為了使人更好的設想中國未來的發(fā)展狀況，需要有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，這樣的話，對青少年教育也要加強這方面的東西。不管是不是受到金融危機的影響，都要發(fā)展。

2009-03-06 16:02:23

非常感謝這位記者，在我們熱議保增長的氛圍中提到或者關(guān)注到荒漠化的治理。沙漠很多朋友比較陌生，可以說談沙色變。庫布齊沙漠是距離北京最近的一個沙漠。我的童年就是在這個沙漠里度過的，我親眼目睹了沙進人退、沙進地退、沙進河退的嚴酷現(xiàn)實。所以我們這個企業(yè)在大力發(fā)展能源化工、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的同時，致力于荒漠化的防治，綠化沙漠的面積達到3500平方公里，相當于5個左右的新加坡國土面積。解決了3萬多老百姓的生產(chǎn)、生活，包括生存環(huán)境，也為北京地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善和建設作了一些努力。當前在保就業(yè)、保增長、發(fā)展經(jīng)濟的同時，我們也感到防治荒漠化的任務十分艱巨，所以我也建議國家應該采取一些措施加大力度，加強這方面的工作。

2009-03-06 16:06:07

第一，國家應該把防治荒漠化和生態(tài)治理和環(huán)境的改善納入國家重要戰(zhàn)略里邊，進行研究，予以重視。特別是在財政、信貸、土地、稅收方面給予積極支持。

2009-03-06 16:06:20

第二，鼓勵和支持中國的企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)積極參與荒漠化防治。第三，通過技術(shù)創(chuàng)新，走出一條產(chǎn)業(yè)化拉動荒漠化的路子，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的多贏和共贏。最后，我邀請各位媒體朋友，在春暖花開的時候，到庫布齊沙漠種下一棵常青樹。

2009-03-06 16:06:32

首先，我一定把你反映的情況向有關(guān)部門盡快反映，呼吁他們努力去解決陜西部分農(nóng)民賣玉米難的問題。第二，糧食生產(chǎn)既關(guān)系到國家的糧食安全，整個社會的問題，更關(guān)系到農(nóng)民收入的增長。所以歷來對于糧食價格和農(nóng)民收入之間的關(guān)系，政府是重視的，社會也是很關(guān)注的。總理在昨天的政府工作報告中講到，去年為了保持糧食價格的合理水平，中央政府已經(jīng)連續(xù)3次出臺提高了糧食的最低收購價，我這里講的糧食最低收購價主要是實行在小麥和大米上。但是去年在主產(chǎn)區(qū)，特別是東北的玉米主產(chǎn)區(qū)，政府啟動了由國有糧食收購企業(yè)增加糧食收儲玉米和大豆的措施，主要也是為了提高糧價。從今年的情況看，很多了解農(nóng)業(yè)的朋友都知道，農(nóng)民增收今年是一個非常困難的事情。

2009-03-06 16:08:47

總理在昨天的政府工作報告中用了兩句話，在2009年這樣的形勢下，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保持農(nóng)民的持續(xù)增收，難度是加大的。從增收的情況看，我想最主要是兩條：第一，如果農(nóng)民工就業(yè)不充分，對他的收入影響會非常大。第二，農(nóng)產(chǎn)品價格如果下行，對農(nóng)民的收入影響也會很大。

2009-03-06 16:10:35

從農(nóng)產(chǎn)品價格的情況來看，目前全球的農(nóng)產(chǎn)品價格和前年下半年，到去年上半年相比，都是下行。所以價格的傳導也使得國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價格漲幅明顯下降，有一部分農(nóng)產(chǎn)品價格，甚至絕對價格有所下降，這對農(nóng)民增收帶來了很大的困難?？偫碓谧蛱斓恼ぷ鲌蟾嬷幸呀?jīng)講到多方面采取措施促進農(nóng)民增收的具體辦法。

2009-03-06 16:13:38

第一，增加對農(nóng)民的直接補貼。去年中央政府開支的對農(nóng)民的四項補貼，種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補貼。2008年的補貼總額是1030億，今年估計會達到1200億。預計增加200億元左右。另外，今年要進一步提高糧食的最低收購價格。總理在昨天的報告中提到，小麥的最低收購價格提高1毛1，稻谷價格提高1毛3。盡管大豆和玉米不在這里面，但是糧食價格之間實際上有相互聯(lián)系。如果去年糧食總產(chǎn)量10570億斤，就算10000億斤，每斤糧食增收1毛錢左右。所以采取多種措施，解決農(nóng)民增收困難是當前面臨的一個突出問題，已經(jīng)出臺的政策措施，我想會很快履行，還會根據(jù)不斷變化的情況，政府會研究新情況、新變化，采取新的措施幫助農(nóng)民增加收入。

2009-03-06 16:13:48

企業(yè)高管的工資偏高問題是一個發(fā)展的過程，過去國有企業(yè)沒有這么大的差距，改革以后，特別是大量外資企業(yè)進來，特別是金融機構(gòu)，如果高管工資太低的話，那人才留不住，馬上就挖走了，流失，這樣一個背景下，高管工資是逐步的提高了，特別是這幾年比較高，比較乍眼，大家都感覺數(shù)量比較大。實際上企業(yè)有它的規(guī)則，按照績效掛鉤，是有制度的。當然，我不認為這種高薪狀況就一定合理，我不認為西方金融機構(gòu)的老板，像雷曼兄弟一年3000萬的年薪就是合理，連美國都認為不合理，現(xiàn)在都要裁減他的工資，限制他的工資。最近央企也提出來，央企不裁員，高管要減薪，他們主動提出這個問題。而且總理在昨天政府工作報告中講，在擴大消費，尤其是居民消費，第一句話就是講繼續(xù)調(diào)整收入分配格局，從政府的角度上也要去調(diào)整收入分配格局，使收入分配更加合理，這也是擴大消費的重要基礎(chǔ)。

2009-03-06 16:17:58

要提高勞動收入在國民收入中的比重，主要是通過三個方面：第一，增加就業(yè)。第二，讓低收入人群工資有較快增長。第三，建立一種正常的工資增長機制。有了正常的工資增長機制以后，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入增加了，勞動收入比例有就增大了。

2009-03-06 16:18:20

去年6月份，美國金融危機的寒流已經(jīng)陣陣襲來，國內(nèi)股票市場出現(xiàn)了低迷，連續(xù)一個多星期往下掉，當時我有點著急，我就一氣寫了一篇文章，題目叫做《中國資本市場一定能夠保持平穩(wěn)健康發(fā)展》。在6月17號，新華網(wǎng)上登了。當天的A股市場漲了147.6點。我主要從九個方面，從宏觀經(jīng)濟角度上解疑釋惑，提振信心。到現(xiàn)在為止，中國股票市場在1800點、2000點、2000多點這個水平徘徊半年時間了，我認為如果不發(fā)生特別意外情況，應該說它不能跌到哪里去，而且經(jīng)濟增長速度放緩一些了，但還是在8%左右這個水平上。企業(yè)四季度的報告出來可能不大好看，但是以后全年下來，還是能夠讓大家滿意的。所以我覺得中國股票市場保持平穩(wěn)健康發(fā)展是可以實現(xiàn)的。我也不希望看到它漲的很高，像前年6124點那樣，是過分了。現(xiàn)在這個水平，市盈率在15—16倍左右，我認為是比較合理的。

2009-03-06 16:19:56

我還是強調(diào)，要有信心。而且中國股票市場還有一個特點。去年9月18號，匯金公司宣布要出手收購子公司的股票，如果跌得太多就收了，最低的時候回購，漲高時再拋，這是很大的效益。同一天李融榮同志宣布，央企可以收購子公司上市公司的股票，回購，央企是多大的塊頭。這兩大家低的不行它可以收，可以托市。這種機制哪個國家都沒有。有了這兩大保障器，中國股票能跌到哪里去呢？不會跌到哪里去的。我們今年就好好落實中央的一系列宏觀調(diào)控政策，把經(jīng)濟搞上去，這是最基本的。經(jīng)濟搞得好，不僅實現(xiàn)8%左右的目標，而且質(zhì)量、效益提高，我們的股票市場就會更好，應該充滿信心。

2009-03-06 16:24:42

前一個時期，工商聯(lián)主席黃孟復同志率團出訪了臺灣，我們期望應該抓住這個機遇，通過工商聯(lián)這個組織，加強兩岸企業(yè)的交流，加強兩岸企業(yè)的互訪，加強兩岸企業(yè)的合作，這是我們共同的愿望。

2009-03-06 16:28:55

臺灣要看出它在制造業(yè)方面有自己的優(yōu)勢，要利用你的優(yōu)勢進來，你可以考慮在哪些方面，比如在高技術(shù)、新技術(shù)方面有自己的優(yōu)勢，怎么來介入呢？就是跟大陸的同行企業(yè)進行協(xié)商，最后定成一個協(xié)議，選定地方，你可以進來投資，可以進來參股，商量一下股權(quán)的情況，你們可以研究有沒有可行性，這樣項目就成了。這需要兩方的企業(yè)家多來往、多交流。

2009-03-06 16:29:05

我覺得對臺灣最大的機會，要想把這個事情做實，很關(guān)鍵是讓大陸的資本可以到臺灣去投資。如果能做到這個，對于臺灣經(jīng)濟的提振，對于加強兩岸經(jīng)濟的交流會有很大的促進。

2009-03-06 16:29:41

十分感謝金融時報這位記者向我提出這個問題，我也是金融時報的讀者，我每天都要看他們的文章。我在這里特別想強調(diào)一下，我們要全面理解讀懂、讀透溫總理的政府工作報告。這個政府工作報告的內(nèi)涵非常豐富，它的含金量是很高的，它有著很大的杠桿效應，實行起來會產(chǎn)生數(shù)倍的成束效應。有四兩撥千斤的作用和意義，能夠把社會資源極大地調(diào)動起來，它的力量是非常巨大的，一定要全面的認識這個問題。不要在4萬、8萬億糾纏不清，全面、準確的讀懂、讀透總理的政府工作報告。

2009-03-06 16:29:59

記者會到此結(jié)束。

2009-03-06 16:33:03