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活動標(biāo)題

國務(wù)院新聞辦公室2003年5月15日記者招待會

活動描述

2003年5月15日上午10時，全國防治非典型肺炎指揮部農(nóng)村組組長、農(nóng)業(yè)部副部長劉堅等介紹農(nóng)村防治非典型肺炎工作情況，并答記者問。

文字內(nèi)容：

王國慶:
女士們、先生們，各位記者朋友，上午好。中國農(nóng)村的防治非典型肺炎這項工作越來越為大家關(guān)注和關(guān)心，國內(nèi)媒體、國外媒體對此已經(jīng)有很多的報道。為了給各位朋友提供更多、更權(quán)威的信息，今天我們請到了全國防治非典型肺炎指揮部農(nóng)村組組長、農(nóng)業(yè)部副部長劉堅先生，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長陳曉華先生，衛(wèi)生部疾病控制司司長齊小秋先生，財政部社會保障司司長路和平女士。他們將向大家介紹有關(guān)情況，然后回答大家的問題，下面先請劉副部長介紹有關(guān)情況。 2003-05-15 10:04:08
劉堅:
非常高興能有機(jī)會與新聞界的朋友共同交流和討論農(nóng)村防治“非典”的問題。中國政府非常重視和關(guān)注“非典”向農(nóng)村擴(kuò)散和蔓延的問題。我先給大家簡單地介紹一下情況。當(dāng)前的農(nóng)村除一些地方發(fā)生少數(shù)病例以外，整體上來講，中國農(nóng)村沒有出現(xiàn)SARS的蔓延。但是，“非典”疫情向農(nóng)村擴(kuò)散的渠道依然存在，對此我們給予高度警惕和重視。為了防止SARS向農(nóng)村蔓延，國務(wù)院專門召開了電視電話會議，針對華北SARS發(fā)生相對嚴(yán)重的情況，昨天下午防治非典指揮部把華北五省市的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)找來研究這個問題，同時我們把防止SARS向農(nóng)村蔓延的問題作為對一些重點(diǎn)省督查的重要內(nèi)容。 2003-05-15 10:07:40
劉堅:
據(jù)衛(wèi)生部最近向農(nóng)村組提供的情況，目前有15個省區(qū)報告有農(nóng)村發(fā)生非典病例，一共涉及85個縣，其中對4月26號到5月12號的確診病人進(jìn)行分析，確診的農(nóng)村病人一共有155例，約占同期發(fā)病人數(shù)的6％左右。 2003-05-15 10:08:34
劉堅:
對農(nóng)村發(fā)病情況的統(tǒng)計是動態(tài)的，我們跟衛(wèi)生部進(jìn)行了反復(fù)商量，統(tǒng)計這個數(shù)字，確實(shí)有一定的難度。比如說農(nóng)村是一個區(qū)域概念，農(nóng)民是一個職業(yè)概念，這些問題往往交叉在一起，而且非典是一個新的疫病，在統(tǒng)計的口徑、渠道上還在進(jìn)一步摸索當(dāng)中，可能這個數(shù)字還會發(fā)生變化。比如發(fā)生的省份，我今天講是15個，也許可能變少，什么原因呢？比如某一個省，只有一例農(nóng)村的病人，也許經(jīng)過幾天核實(shí)以后不是了，那這個省就沒有了。 2003-05-15 10:10:19
劉堅:
為了留下更多的時間讓記者朋友提問，我就不多講了，感謝大家關(guān)心農(nóng)村非典的防治工作。 2003-05-15 10:10:57
王國慶:
下面請各位提問，提問之前通報一下所在新聞單位。 2003-05-15 10:11:36
紐約今日新聞記者:
現(xiàn)在中國政府已經(jīng)提出了十分雄心勃勃的要在農(nóng)村建立更多的醫(yī)療設(shè)施的計劃，我想問一下，中國政府將從哪里找到一些具有高技術(shù)的，而且有能力的醫(yī)務(wù)人員在這些新建立的醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)院中進(jìn)行工作呢？他們是不是愿意在這些診所中進(jìn)行工作？中國政府將對他們提供什么樣的工資，特別是相對于現(xiàn)在在農(nóng)村醫(yī)療醫(yī)護(hù)人員所享受的工資待遇。 2003-05-15 10:13:28
劉堅:
農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員缺乏確實(shí)是一個問題，為了解決這個問題，衛(wèi)生部對全國醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行了整合和調(diào)度，比如針對農(nóng)村的防治SARS工作，從一些醫(yī)療條件比較好的省份抽調(diào)一些醫(yī)務(wù)人員到一些經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的省份。江蘇已有7名呼吸科的專家到了內(nèi)蒙古。第二，調(diào)度一些部隊醫(yī)院、省市一級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村基層。第三，加緊對縣一級的農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，解決這個問題。 2003-05-15 10:15:33
劉堅:
至于說他們愿意不愿意，這一點(diǎn)大家可以在媒體上看到，這方面有很多醫(yī)務(wù)人員可歌可泣的事跡，本著人道主義精神，很多人都主動走向防治SARS的一線。 2003-05-15 10:16:27
合眾國際社記者:
我有一個要求，也有一個問題想問一下劉副部長。現(xiàn)在開了很多關(guān)于防治非典的新聞發(fā)布會，能不能讓新聞發(fā)言人向吳副總理傳遞一個信息，讓她與媒體見面。問題：請劉副部長做一個對比，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部對于防治非典所作出的努力以及國家在防治艾滋病擴(kuò)散方面所作出的處理方面做一個對比。現(xiàn)在我們看到，在中國有很多的艾滋病患者，在這兩個方面都作出了什么樣的工作？ 2003-05-15 10:18:32
王國慶:
第一個請求問題，不光是UPI朋友的請求，其他中外媒體都有這個請求，我們一定負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)。 2003-05-15 10:19:11
劉堅:
艾滋病和SARS是兩個不同的疫病，對它們的防治途徑和方法上是有區(qū)別的，我不是從事這方面專業(yè)的專家，至于我們采取了哪些不同的辦法，我想請衛(wèi)生部齊司長回答。 2003-05-15 10:20:11
齊小秋:
我們國家是一個人口比較多、地域比較大的發(fā)展中國家，所以疾病的流行是比較嚴(yán)重的。我們最近已經(jīng)要求各地在抓好SARS防治工作的同時，要進(jìn)一步做好當(dāng)前傳染病的防治工作。這里包括艾滋病在農(nóng)村的預(yù)防控制工作，我們現(xiàn)在在抓好防治SARS的同時，艾滋病的預(yù)防工作也在正常地、加快地開展，包括前一段沒有SARS的時候給各位媒體提供的工作情況，我們都在繼續(xù)加緊工作。 2003-05-15 10:21:35
中央電視臺國際頻道記者:
請問劉堅副部長，最近一段時間SARS在農(nóng)村的疫情成為人們最為憂慮的問題，剛才我聽您也簡單介紹了一些情況，其實(shí)我們更關(guān)心的是措施。按照目前的情況來預(yù)估您提到的隱患問題，從隱患的情況看，能夠預(yù)計到的嚴(yán)重程度會是怎樣的？各級政府到底采取了哪些強(qiáng)有力的措施？我更想知道這些措施是否已經(jīng)見到了成效？謝謝。 2003-05-15 10:22:49
劉堅:
我相信這個問題是大家最關(guān)心的，也是我們工作最主要的目的。要防止SARS向農(nóng)村蔓延，最根本的措施是對一些患病和疑似病人要保證收治，減少傳染源。怎么保證病人、疑似病人確實(shí)收治呢？國家規(guī)定了一條政策，農(nóng)民和農(nóng)民工當(dāng)中的SARS患者，包括疑似病人一律實(shí)行免費(fèi)治療、隔離、檢查，包括免住院費(fèi)，讓農(nóng)民解除疑慮，有病到醫(yī)院去看，醫(yī)院可以確實(shí)收治。為了保證這個措施的落實(shí)，國家已經(jīng)安排了20億專項資金，而且國家明確了，根據(jù)需要還可以繼續(xù)增加。 2003-05-15 10:24:25
劉堅:
另外，采取了民工在有疫情的城市里實(shí)行“三就地”原則，即：就地預(yù)防、就地隔離、就地治療；對已經(jīng)返回了農(nóng)村的外來人員建立縣、鄉(xiāng)、村三級疫情監(jiān)控制度；再則是國家拿出15億資金，最近又追加8億資金，用于農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的改造和擴(kuò)建，增加收治能力；還有是加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳、教育等。SARS至今沒有在農(nóng)村出現(xiàn)大范圍的蔓延，這是各方面工作的一個成果，但是我們?nèi)砸３指叨染琛?2003-05-15 10:26:12
齊小秋:
說到成效我補(bǔ)充一句。我們國家SARS的流行，到目前為止出現(xiàn)過兩次高峰，一次高峰是在今年2月份，以廣東等一些城市為主；另一次高峰是在4月中下旬到5月上旬。第二個高峰主要是以華北城市為主，包括北京。但是可以說這兩次高峰以后，經(jīng)過觀察，到目前為止確實(shí)像劉副部長提到的，在農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些病例，這些自然有疾病本身的規(guī)律，但我們認(rèn)為農(nóng)村的防治、預(yù)防控制工作應(yīng)該是很重要的一個方面。 2003-05-15 10:27:53
外國記者:
我同樣非常關(guān)心SARS在農(nóng)村的蔓延，也非常關(guān)心現(xiàn)在在城市打工的一億農(nóng)民工的問題。有沒有已經(jīng)采取或者考慮采取什么樣的措施對這些人進(jìn)行轉(zhuǎn)移？對于他們來自的農(nóng)村以及工作的城市會產(chǎn)生什么樣的經(jīng)濟(jì)方面的影響？ 2003-05-15 10:30:50
劉堅:
在外的農(nóng)民工近1億，為了控制和勸阻這部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，我們采取了這樣一些措施，一是堅持“三就地”原則，農(nóng)民工在城里打工，實(shí)行就地預(yù)防、就地隔離、就地治療，跟城市居民一樣。對他們的收治、隔離也是采取免費(fèi)。第二方面，農(nóng)民工所在的企業(yè)在疫情發(fā)生期間不能隨便解雇農(nóng)民工。考慮到SARS的影響，這些企業(yè)也有一定困難，比如說影響比較大的餐飲業(yè)、旅游業(yè)，有關(guān)部門采取減免稅收、減免政府基金的一些做法。第三方面，農(nóng)民工返鄉(xiāng)還有一個正常的返鄉(xiāng)問題，比如農(nóng)忙季節(jié)到了要返鄉(xiāng)，我們采取鄉(xiāng)村互助合作的辦法，幫助農(nóng)民工解決家庭生產(chǎn)方面的困難，盡可能安定這部分在外務(wù)工的農(nóng)民工。防止農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，這是作為控制SARS向農(nóng)村蔓延的一個措施。 2003-05-15 10:32:49
劉堅:
在這兒，我給大家公布一個數(shù)字，我們農(nóng)民工現(xiàn)在近1億人，其中跨省區(qū)流動的是3600萬—4000萬人，從目前我們調(diào)查、分析的情況來看，大體上返回農(nóng)村的農(nóng)民工約800萬人左右，其中有400萬人左右是因為季節(jié)性的返回，還有400多萬人是因為SARS的影響而返回。可見，農(nóng)民工的大量返回的問題，通過我們做的一些工作得到了一定程度的控制。 2003-05-15 10:33:50
外國記者:
現(xiàn)在河北省的情況比較嚴(yán)重，張家口和唐山病例比較多，請你們介紹一下張家口和唐山的情況，還有河北其他病例比較多的地方，有沒有農(nóng)村的問題。 2003-05-15 10:35:45
劉堅:
河北確實(shí)是SARS發(fā)病相對比較多的一個省份，當(dāng)?shù)卣ㄖ醒胝畬颖钡陌l(fā)病情況也給予了高度關(guān)注，具體情況請齊司長給大家做介紹。 2003-05-15 10:36:35
齊小秋:
每天下午四點(diǎn)，衛(wèi)生部有一個對外的新聞發(fā)布，把相關(guān)的全國情況向各位進(jìn)行發(fā)布。到目前為止，現(xiàn)在涉及到報告病例的有24個省、自治區(qū)、直轄市，涉及到98個地市級單位和253個縣。具體涉及到張家口的數(shù)字，我沒有帶來，但是根據(jù)報告的情況看，昨天河北報告了3例病人，這3例都是從疑似病例轉(zhuǎn)過來的。也就是說，從河北全境來說，SARS的病例是在下降的，包括張家口。如果需要了解進(jìn)一步的情況，會后可以跟我們聯(lián)系。 2003-05-15 10:38:34
中國國際廣播電臺記者:
農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)院條件相對來說都比較落后，剛才劉副部長談到國家已經(jīng)拿出8億元對農(nóng)村的醫(yī)院進(jìn)行改造，能否請您具體談一談這些改造都包括哪些方面？錢用在了什么地方？另外我想問一下，張家口有一個村莊因為SARS被隔離了，在全國的其他地方還有沒有因為SARS被隔離的村莊？ 2003-05-15 10:40:11
劉堅:
總體來講，農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施情況比城市要差，目前以縣為單位，平均一個縣有四個醫(yī)院，平均兩個鄉(xiāng)有三個衛(wèi)生院。這次國家安排的資金無論是專項的20億資金，還是先后兩次安排的15億和8億用于改造醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的資金，重點(diǎn)是支持中西部。我們要抓緊對縣醫(yī)院，特別是有疫情的縣醫(yī)院的改造，從實(shí)際需要出發(fā)有的要改造成有留觀能力、隔離能力的醫(yī)院，有的要改造成有治療能力的醫(yī)院。 2003-05-15 10:41:57
劉堅:
第二個問題講到了一些村子的封閉問題，至于記者講到張家口有一個村完全封閉的情況我不是很清楚。我把相關(guān)的事情講講。可能有些記者知道，現(xiàn)在農(nóng)村以村為單位，從社區(qū)管理的角度出發(fā)，對進(jìn)村的外來人員，包括本村在外打工的人員回村以后，要首先進(jìn)行健康檢查，進(jìn)行登記，然后要求他們在家觀察一段時間。這種做法總體來講對防止疫病向農(nóng)村的蔓延起到了積極的作用。但是我們有一個明確要求，不得阻斷公路，不得影響正常的社會經(jīng)濟(jì)生活。關(guān)于張家口隔離了一個村子的情況，請齊司長介紹一下。 2003-05-15 10:44:36
齊小秋:
實(shí)際上，在社區(qū)的隔離觀察是我們預(yù)防SARS的一個重要措施。大家都知道，我們在北京和其他的地區(qū)也采取了社區(qū)隔離觀察的措施，也起到很好的作用。根據(jù)我們的了解，張家口的這個村發(fā)現(xiàn)了一些疑似感染者，所以采取了一個隔離觀察的措施。從現(xiàn)在看來，疫情沒有進(jìn)一步的擴(kuò)展。 2003-05-15 10:47:40
王國慶:
那篇報道我看到過，是河北的《燕趙晚報》做的報道。我想利用這個機(jī)會談?wù)効戳诉@個報道的看法，幫他們做點(diǎn)宣傳，因為我看接受采訪的村民說不敢出門，其實(shí)沒有那么嚴(yán)重。外面?zhèn)鞯暮軈柡Γ鋵?shí)只有四個人懷疑可能是非典。那個村的村民說他們擔(dān)心以后出去打工都沒有人要他們，希望媒體做一些宣傳，解除他們的顧慮。 2003-05-15 10:48:48
美聯(lián)社記者:
新華社和其他媒體都報道了很多由于非典疫情引起的暴動現(xiàn)象，比如承德和天津。我想了解一下這些暴動現(xiàn)象出現(xiàn)的規(guī)模有多大，涉及的人數(shù)有多少，有什么樣的人被逮捕，什么樣的人被拘留，造成的損失是怎樣的？針對這些問題采取了怎樣的措施？第二個問題，是關(guān)于被調(diào)到農(nóng)村的醫(yī)護(hù)人員的問題，中國政府將采取什么樣的刺激措施使他們在農(nóng)村安心工作？比如在事業(yè)發(fā)展方面是否有什么刺激措施？因為我們知道抗擊非典是一項非常危險而且任務(wù)艱巨的工作，我想問一下在這方面采取了什么有力措施？ 2003-05-15 10:51:20
劉堅:
“暴動”？這可能是翻譯中出現(xiàn)了誤會，實(shí)際沒有那么嚴(yán)重，沒有出現(xiàn)暴動。有些地方建立隔離醫(yī)院和建立醫(yī)院廢棄物處理設(shè)施的時候，一些村民不理解，造成了阻擋工程進(jìn)展的情況。出現(xiàn)這種情況，我們分析主要是兩個原因。一個原因是農(nóng)民對SARS病還不是很認(rèn)識，有恐慌心理，擔(dān)心這么一個隔離設(shè)施會對農(nóng)民造成傳染。第二個原因，在建造這些設(shè)施的時候，因為這個事情比較緊，時間比較短，為了盡快提高收治能力，所以就沒有更多的時間做周圍農(nóng)民細(xì)致的思想工作。為了解決這個問題，第一要對農(nóng)民進(jìn)行宣傳，消除他們的恐懼心理。第二在選址的時候要盡量科學(xué)、合理，要有利于隔離，有利于收治病人，搞好環(huán)境保護(hù)。第三要宣傳《傳染病防治法》，政府要依法行政，人民也要依法辦事。當(dāng)然，對少數(shù)違反了治安條例和其他法律的做法，也要依法處理。第二個問題請衛(wèi)生部齊司長回答。 2003-05-15 10:53:45
齊小秋:
剛才提到當(dāng)前鼓勵醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村第一線做防治SARS的工作。應(yīng)該說醫(yī)務(wù)人員都是主動申請到防治SARS的第一線去的。當(dāng)然作為政府來說，對于他們的防護(hù)和生活都要給予一定的經(jīng)濟(jì)和政策上的支持。 2003-05-15 10:54:39
洛杉磯時報記者:
第一個是關(guān)于農(nóng)民回家的問題，關(guān)于農(nóng)民回家的原因，有一部分是因為務(wù)農(nóng)，有一部分是因為怕得病，這個比例您是怎么得到的？有民意調(diào)查嗎？第二個問題是關(guān)于民工收治的開支問題，也許路女士可以回答這個問題。地方和中央負(fù)擔(dān)的比例是多少？平時的開支是怎樣安排的？以后要怎樣安排？謝謝。 2003-05-15 10:55:41
劉堅:
農(nóng)民工返鄉(xiāng)比例是從哪兒來的這個問題，我部農(nóng)村研究中心調(diào)查了15個省的170個村，我們動員了省里的有關(guān)力量進(jìn)行調(diào)查，大體上，這些村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工比例在9—10％。第二，我們向農(nóng)民工比較多的重點(diǎn)省市，比如說江西、四川、重慶、湖南、河南等地做了一些了解，大體上是這樣一個比例。 2003-05-15 10:57:13
劉堅:
關(guān)于收治農(nóng)民和農(nóng)民工的經(jīng)費(fèi)問題。中央已經(jīng)明確，任何醫(yī)院對農(nóng)民和農(nóng)民工的患者包括疑似病人，一律要免費(fèi)收治，先記賬，費(fèi)用不能讓農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這個資金由地方和中央財政來解決，中央的資金主要是支持中西部地區(qū)。國家明確，絕不能因為經(jīng)費(fèi)問題把任何一個疑似患者或確診患者推出去，否則對有關(guān)人的責(zé)任要加以追究。 2003-05-15 10:59:20
美國之音記者:
剛才您提到，在農(nóng)村防治非典的擴(kuò)散是一項非常重要而且非常艱巨的任務(wù)，中國政府動員了各方面的力量，包括財政和醫(yī)療方面的資源來處理這個問題，但是您沒有提到有多大的可能性，在農(nóng)村防治非典的斗爭會取得成功？中國現(xiàn)存的醫(yī)療體系在多大程度上可以控制SARS在農(nóng)村的傳播？ 2003-05-15 11:01:25
劉堅:
中國政府非常關(guān)注SARS向農(nóng)村蔓延的問題。SARS向農(nóng)村的擴(kuò)散確實(shí)存在著隱患和傳染的渠道。但是防止SARS向農(nóng)村蔓延，各方面的工作是有力的。而且我們采取了城鄉(xiāng)互動、多部門的合作來解決這個問題。 2003-05-15 11:02:12
劉堅:
比如，第一，控制有疫情城市的有關(guān)人員向農(nóng)村返回問題；第二，返回農(nóng)村以后，要采取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的措施；第三，健全縣、鄉(xiāng)、村三級疫情監(jiān)控體系；第四，提高收治能力；第五，加強(qiáng)宣傳工作。我相信，只要措施做到位，防止SARS向農(nóng)村蔓延是能夠做到的。 2003-05-15 11:04:23
劉堅:
補(bǔ)充說一下，我前面講了很多農(nóng)村不利的地方，其實(shí)任何事情都是一分為二的。比如，第一，農(nóng)村居住相對分散，空氣比較清新。第二，農(nóng)村社區(qū)管理能力有的比城市還要強(qiáng)。第三，農(nóng)民生活自給性比較強(qiáng)，比如在疫情流行期間，農(nóng)民互相流動的機(jī)會相對比較少。 2003-05-15 11:05:29
齊小秋:
盡管目前的工作是非常艱巨的，但是我們毫不懷疑我們最終能夠控制這個疾病。我們在農(nóng)村經(jīng)過幾十年的建設(shè)，尤其是改革開放以后，建立了比較完善的三級醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)。縣里有縣醫(yī)院和縣疾病控制中心，鄉(xiāng)里有鄉(xiāng)醫(yī)院，全國89％的行政村都有村醫(yī)務(wù)室。工作在第一線的鄉(xiāng)村醫(yī)生近一百萬人。實(shí)際上這幾十年來我們控制傳染病就是依靠這支隊伍。傳染病發(fā)病率從五十年代的十萬分之五千多下降到十萬分之二百左右，這是一個很大的成績。另外還有一些疾病，比如小兒麻痹都已經(jīng)消滅掉了。所以我們毫不懷疑，我們今后在農(nóng)村能夠控制這個疾病。 2003-05-15 11:07:10
劉堅:
我們在農(nóng)村的目標(biāo)是：第一，確保不出現(xiàn)大范圍的疫情蔓延。第二，確保農(nóng)民群眾身體健康。第三，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村的社會穩(wěn)定。 2003-05-15 11:07:43
德國記者:
我有兩個問題。第一個問題，您談到中國政府要提高收治率，還有多少人沒有享受到及時收治？第二個問題，您剛才談到在農(nóng)村要有更多的醫(yī)療醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療設(shè)施，我認(rèn)為醫(yī)療設(shè)施也是很重要的，比如說應(yīng)該為他們提供更多的呼吸機(jī)來使這些SARS病人能夠有效呼吸，我想問一下，中國政府現(xiàn)在有什么樣的困難，從東部地區(qū)調(diào)動足夠的醫(yī)療設(shè)備送到偏遠(yuǎn)山區(qū)？ 2003-05-15 11:09:49
劉堅:
我們到現(xiàn)在還沒有發(fā)現(xiàn)，或者說沒有接到這方面的報告，說SARS病人到醫(yī)院就診，沒有得到收治。確實(shí)，農(nóng)村存在著醫(yī)療設(shè)備和人員不足的問題，對于如何解決人員不足的問題，我前面已經(jīng)講到了。對于設(shè)備的問題，目前確實(shí)存在一些困難，比如說呼吸機(jī)的問題，也存在防護(hù)服的缺乏問題。對這些問題，我們正在采取一些積極的措施，一方面有些企業(yè)正在抓緊加大生產(chǎn)量，另一方面我們也從國外進(jìn)口一些適當(dāng)?shù)脑O(shè)施和設(shè)備。 2003-05-15 11:11:20
中國日報記者:
副部長剛才提到返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有八百萬，其中有一半是因為SARS的原因。我在采訪中了解到，中部有一個地區(qū)，有六位農(nóng)民工從廣東回來以后確診為非典患者，其中有一名死亡，另外五名治愈出院了。不久以后他們又回到廣東繼續(xù)打工。從這些疫區(qū)返回的農(nóng)民工，為了生存，正在準(zhǔn)備或已經(jīng)返回疫區(qū)，政府對這些農(nóng)民工有什么樣的勸告或建議？政府有沒有可能對這些農(nóng)民工提供生活上和工作上的幫助？另外一個問題，從宏觀上講一下，經(jīng)過這次非典的疫情，政府在建立農(nóng)村新型的合作醫(yī)療制度方面有什么新的構(gòu)想？ 2003-05-15 11:13:56
劉堅:
我們確實(shí)注意到，隨著SARS疫情的平緩，隨著農(nóng)忙季節(jié)的過去，會有一些農(nóng)民工重新返回城市。我們準(zhǔn)備采取三條措施。第一條，對農(nóng)民工比較多的一些省份盡量做好工作，動員農(nóng)民工不要到有SARS疫情的城市去。同時進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民尋求新的就業(yè)門路。 2003-05-15 11:14:59
劉堅:
第二條，任何事情都不是百分之百的，有些農(nóng)民工重新返回有疫情的城市，這些城市將對重新返回的外來人員，包括農(nóng)民工進(jìn)行檢查、登記。第三條，如果確實(shí)已經(jīng)返回了，而且找到了工作，對他們的生活、預(yù)防等工作要繼續(xù)加以關(guān)注。 2003-05-15 11:16:05
齊小秋:
關(guān)于建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的問題是這樣的，在政府的指導(dǎo)下，由農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的醫(yī)療互助制度。去年10月，中共中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，一個是今后在衛(wèi)生系統(tǒng)新增的經(jīng)費(fèi)要主要用于農(nóng)村。另外，從今年起，中央財政對中西部地區(qū)，除了市區(qū)以外，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，每人每年按平均10元安排補(bǔ)助，要求地方財政也要按照不低于每年10元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。目前衛(wèi)生部正跟財政部一道制定具體的落實(shí)文件，試點(diǎn)工作已經(jīng)在全國各省開始了。 2003-05-15 11:18:11
齊小秋:
它和過去的合作醫(yī)療是有區(qū)別的，過去在計劃經(jīng)濟(jì)下形成的合作醫(yī)療制度是主要利用集體的資金解決農(nóng)民的小傷小病的問題，新型的合作醫(yī)療制度更突出了政府的引導(dǎo)、農(nóng)民的參與，以及各級的籌資，解決農(nóng)民醫(yī)療大病的救助問題。 2003-05-15 11:20:05
路和平:
我補(bǔ)充一下。在推動農(nóng)村新型合作醫(yī)療的同時，從國家財政來說，還要從加強(qiáng)公共衛(wèi)生防疫以及提高各地，特別是中西部地區(qū)的醫(yī)療救治能力的角度，繼續(xù)安排專項資金。另外，現(xiàn)在已經(jīng)在一般轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中把各個地區(qū)醫(yī)療水平的因素作為一個轉(zhuǎn)移支付的因素，所以財政的投入不只是給每個人10塊錢，還包括很多的公共衛(wèi)生和醫(yī)療方面的支出。 2003-05-15 11:22:00
記者:
劉副部長在開場白中說到農(nóng)民的數(shù)字，可能不包括農(nóng)民工的數(shù)字，農(nóng)民工有多少人？800萬返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中其中的疑似病例是多少？能否介紹一下。 2003-05-15 11:22:41
劉堅:
一開始我講到的155人是指在農(nóng)村的這部分人員，這里包括一部分已經(jīng)返回農(nóng)村的農(nóng)民工。我講的農(nóng)村是一個地域概念。 2003-05-15 11:23:41
齊小秋:
現(xiàn)在在統(tǒng)計上有一個比較困難的地方，按照預(yù)防控制的需要，根據(jù)“三就地”的原則，如果城市里發(fā)現(xiàn)的，就歸為“民工”，如果是在農(nóng)村發(fā)現(xiàn)的，就作為“農(nóng)民”。 2003-05-15 11:24:28
齊小秋:
我想，隨著今后工作的加強(qiáng)，這些數(shù)字應(yīng)該是越來越準(zhǔn)確。我可以給大家一個概念，具體的數(shù)字我不說了。從近兩天的發(fā)病情況看，從各人群的分布來說，第一位的仍然是醫(yī)務(wù)人員，第二類是干部和職工，第三類是學(xué)生，第四是退休人員，然后是民工，然后是工人，最后是農(nóng)民。按照現(xiàn)在的職業(yè)分布來說，這是一個比例的順序。所以從這里可以看出，農(nóng)民和民工的比例還是占相對來說比較小的位置。 2003-05-15 11:26:39
記者:
我的問題是這樣的，在周二的時候，世界衛(wèi)生組織公布在中國還有其他的流行病，比如中國還有500萬的肺結(jié)核病人。中國政府是否有足夠的資源和醫(yī)療設(shè)備，保證這些流行病不蔓延，保證這些流行病病人得到及時收治。將采取什么樣的措施，來動員所有的資源解決這些問題？我們現(xiàn)在看到，中國政府把絕大部分精力放在了防治非典的工作上，防治非典消耗掉了很多社會經(jīng)濟(jì)資源，如何保證，特別是在農(nóng)村患其他流行病的人員能夠得到及時治療？ 2003-05-15 11:30:02
劉堅:
當(dāng)前中國醫(yī)療衛(wèi)生最主要的問題是防止SARS的擴(kuò)散和蔓延，當(dāng)然也包括其他傳染病的預(yù)防，特別是通過這次發(fā)生SARS以后，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對公共衛(wèi)生防御體系的建設(shè)。 2003-05-15 11:30:52
齊小秋:
我們確實(shí)受很多種疾病的困擾，所以還要加大防治的力度。根據(jù)我國衛(wèi)生工作方針，第一條就是預(yù)防為主，這幾十年來，根據(jù)預(yù)防為主的方針在控制傳染病上也取得了很大的成就，這是大家都看得到的。通過這次SARS的防治工作，使我們的預(yù)防工作更進(jìn)了一步。當(dāng)然和其他國家相比，中國的衛(wèi)生工作力量還是比較薄弱的，尤其是在預(yù)防工作這方面。所以今后要更進(jìn)一步發(fā)揮我國的優(yōu)勢，比如積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作，比如加強(qiáng)農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的工作，比如進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防為主、防治結(jié)合的工作。作為專業(yè)人員來講，對于SARS這個疾病，控制它并不比其他傳染病更困難，應(yīng)該說是有條件、有手段的。 2003-05-15 11:32:15
王國慶:
今天的記者招待會到此結(jié)束，謝謝劉副部長，謝謝各位，謝謝各位記者朋友。 2003-05-15 11:32:58