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活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)務(wù)院新聞辦公室4月24日記者招待會(huì)

活動(dòng)描述

2001年4月24日，科技部部長(zhǎng)徐冠華介紹“九五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃執(zhí)行情況和“十五”科技發(fā)展規(guī)劃，并答記者問(wèn)。

文字內(nèi)容：

王國(guó)慶:
女士們、先生們，上午好。今天我們請(qǐng)科技部徐冠華部長(zhǎng)出席今天的記者招待會(huì)。去年12月27日，我們請(qǐng)了徐部長(zhǎng)的前任朱麗蘭部長(zhǎng)跟大家見(jiàn)面。我們?cè)诙潭痰膸讉€(gè)月當(dāng)中，請(qǐng)了兩位科技部的最高首長(zhǎng)來(lái)參加我們的記者招待會(huì)，說(shuō)明我們國(guó)家對(duì)科技事業(yè)是非常重視的。今天，我們請(qǐng)徐部長(zhǎng)給我們介紹一下“九五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃的執(zhí)行情況和“十五”科技發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)情況。徐冠華部長(zhǎng)是中國(guó)科學(xué)院院士，還兼任國(guó)家資源與環(huán)境信息系統(tǒng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，國(guó)家遙感與航測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，圖形圖象導(dǎo)報(bào)主編，遙感學(xué)學(xué)報(bào)主編。現(xiàn)在我們就請(qǐng)徐部長(zhǎng)給大家介紹情況。 2001-04-24 10:02:22
徐冠華:
女士們、先生們，早上好。今天很高興在這里向各位介紹一下“九五”科技攻關(guān)計(jì)劃的執(zhí)行情況和“十五”科技工作的部署。科技攻關(guān)計(jì)劃是中國(guó)實(shí)行的第一個(gè)科技發(fā)展計(jì)劃，它是從1982年就開(kāi)始實(shí)行的，科技攻關(guān)計(jì)劃始終以堅(jiān)持面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)作為主要目標(biāo)，重點(diǎn)解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一些帶有戰(zhàn)略性的、綜合性的和關(guān)鍵性的技術(shù)問(wèn)題。所以，攻關(guān)計(jì)劃主要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，為提高人民的生活質(zhì)量，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。 2001-04-24 10:04:03
徐冠華:
“九五”科技攻關(guān)計(jì)劃經(jīng)過(guò)科技人員、有關(guān)單位的共同努力，已經(jīng)取得了很明顯的成果。主要集中在農(nóng)業(yè)、工業(yè)的高新技術(shù)以及社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)域。總共安排了251個(gè)項(xiàng)目，5100多個(gè)專(zhuān)題。一共有1000多個(gè)研究院所，700多所大專(zhuān)院校，5400多個(gè)企業(yè)，一共有7萬(wàn)多科技人員先后參與了科技攻關(guān)工作。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“九五”科技攻關(guān)成果一共有2萬(wàn)多項(xiàng)，建立了4500多個(gè)實(shí)驗(yàn)示范基地、中試線(xiàn)、生產(chǎn)線(xiàn)。另外，培養(yǎng)具有生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究開(kāi)發(fā)能力的人才大約2萬(wàn)多人，累計(jì)創(chuàng)造綜合經(jīng)濟(jì)效益4300多億元人民幣。 2001-04-24 10:07:16
徐冠華:
“九五”科技計(jì)劃的成果主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是在知識(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。“九五”科技計(jì)劃主要是圍繞確保糧食等農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面，組織了攻關(guān)。一共培育出農(nóng)作物新品種664個(gè)，建立實(shí)驗(yàn)基地1995個(gè)、示范點(diǎn)4807個(gè)。這些成果顯著提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的整體水平，使我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技水平和世界先進(jìn)水平的差距大約縮短了五年左右。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品由長(zhǎng)期短缺到供求基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，發(fā)揮了重要的作用。 2001-04-24 10:09:31
徐冠華:
第二，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐方面，一是結(jié)合國(guó)家的重大工程建設(shè)，比如長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程，攻克了一批重大關(guān)鍵技術(shù)，研制了一批關(guān)鍵設(shè)備。二是針對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要，研究開(kāi)發(fā)和推廣了計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、工業(yè)過(guò)程自動(dòng)化、精義成型，連鑄連軋等關(guān)鍵性的共性技術(shù)。三是在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平的同時(shí)，在信息自動(dòng)化等領(lǐng)域努力培育新興的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升了重點(diǎn)行業(yè)的整體技術(shù)水平，使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)生產(chǎn)技術(shù)水平和工程建設(shè)能力上了一個(gè)新的臺(tái)階。第三，在促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面，科技攻關(guān)計(jì)劃一直把提高和改善人民的生活條件和生活質(zhì)量放在一個(gè)突出的位置，安排了一批直接關(guān)系到人民健康和生活質(zhì)量的醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、住宅建設(shè)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目。二是以國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)公共安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)了國(guó)家緊缺資源的勘探開(kāi)發(fā)，560集裝箱的檢測(cè)，重大工業(yè)事故及特殊建筑火災(zāi)預(yù)防和控制技術(shù)等方面研究的技術(shù)攻關(guān)。三是注重氣象、地震的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，海洋、極地考察，全球氣候變化和文化探源等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。 2001-04-24 10:17:58
徐冠華:
從今年開(kāi)始，我們將要開(kāi)始執(zhí)行第十個(gè)五年計(jì)劃，在“十五”計(jì)劃期間，科技工作將按照促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力兩個(gè)層面來(lái)進(jìn)行戰(zhàn)略部署，明確了八項(xiàng)重點(diǎn)的科技發(fā)展任務(wù)。第一，加強(qiáng)以信息技術(shù)為代表的戰(zhàn)略高技術(shù)的研究，在信息、生物和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)制造和自動(dòng)化、資源環(huán)境、能源等高技術(shù)領(lǐng)域，集中力量取得突破。第二，以農(nóng)產(chǎn)品的深加工為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品深加工、節(jié)水農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)作物的新品種培育、動(dòng)植物重大的病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)藥創(chuàng)制、高效畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大項(xiàng)目。第三，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。積極利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，大力發(fā)展制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)，用高新技術(shù)提升能源、材料、交通、輕紡等基礎(chǔ)工業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。 2001-04-24 10:19:48
徐冠華:
第四，以可持續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)，為人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供科技支撐。把水資源的有效利用和保護(hù)作為重大的戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行研究和部署；加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)和環(huán)保設(shè)備的工程化、成套化研究開(kāi)發(fā)；以中藥現(xiàn)代化為突破口，帶動(dòng)醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)社會(huì)公益性技術(shù)研究，改善人民生活條件。 2001-04-24 10:20:34
徐冠華:
第五，穩(wěn)定、持久地加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。基礎(chǔ)研究一方面要鼓勵(lì)科學(xué)家的自由探索，另外也要圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，選擇重要的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)的支持。 2001-04-24 10:21:12
徐冠華:
第六，努力提高西部地區(qū)的科技能力。依照“科技先行”的思路，加強(qiáng)西部地區(qū)的科技創(chuàng)新能力建設(shè)，重視西部地區(qū)人才的培養(yǎng)；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的科技支撐；積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，大力發(fā)展高新技術(shù)，開(kāi)發(fā)西部地區(qū)的特色資源。第七，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科研基地的建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人力資源配置的基礎(chǔ)性作用，建立人才激勵(lì)、合作、競(jìng)爭(zhēng)的有效機(jī)制，完善人才合理流動(dòng)的法律法規(guī)體系，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 2001-04-24 10:23:27
徐冠華:
第八，深化科技體制改革，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。要優(yōu)化科技力量布局，合理配置科技創(chuàng)新資源，加強(qiáng)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程，發(fā)揮大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新源作用；加強(qiáng)中介服務(wù)體系的建設(shè)；盡快建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。 2001-04-24 10:24:11
徐冠華:
“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃工作將按照“十五”國(guó)家科技發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展的總體部署，堅(jiān)持面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重大需求出發(fā)，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和社會(huì)科持續(xù)發(fā)展為主攻方向，通過(guò)重大的關(guān)鍵共性技術(shù)的突破，引進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新，高新技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高提供技術(shù)的支撐。 2001-04-24 10:28:04
王國(guó)慶:
下面可以提問(wèn)。 2001-04-24 10:28:44
CCTV記者:
剛才徐部長(zhǎng)介紹了“十五”期間國(guó)家的重點(diǎn)科技工作，我們了解到，“十五”期間國(guó)家還將實(shí)施一系列的科技計(jì)劃，比如“863”、“973”，這些計(jì)劃將有新的體系和框架布局，請(qǐng)徐部長(zhǎng)介紹一下攻關(guān)計(jì)劃在這個(gè)框架中占什么樣的位置，與其他的計(jì)劃有什么樣的關(guān)系？ 2001-04-24 10:30:05
徐冠華:
“十五”國(guó)家科技體系是按照“3＋2”的模式來(lái)布局的，也就是三個(gè)基本的核心計(jì)劃，包括“863計(jì)劃”，也就是國(guó)家高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，科技攻關(guān)計(jì)劃，以及重大基礎(chǔ)研究計(jì)劃，也就是我們經(jīng)常說(shuō)的“973計(jì)劃”。另外還有兩個(gè)環(huán)境建設(shè)計(jì)劃，也就是研究開(kāi)發(fā)條件能力的建設(shè)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)化環(huán)境條件的建設(shè)計(jì)劃。大家對(duì)這三個(gè)基本的核心計(jì)劃的關(guān)系很感興趣，所以我想著重把這個(gè)問(wèn)題談一談。 2001-04-24 10:31:33
徐冠華:
國(guó)家高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，也就是“863計(jì)劃”，著重解決國(guó)家的中期和長(zhǎng)期發(fā)展和安全的戰(zhàn)略性和前沿性的高技術(shù)問(wèn)題。“科技攻關(guān)計(jì)劃”主要是從當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大的需求出發(fā)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，解決社會(huì)公益性的重大技術(shù)問(wèn)題為主要攻關(guān)的方向。基礎(chǔ)研究，一方面我們要注意到給科學(xué)家更多的探索的機(jī)會(huì)和安排自由選題，在這方面，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)已經(jīng)做了大量的工作，而且掌握著大部分資源。另一方面，我們感到，也需要圍繞著國(guó)家的目標(biāo)來(lái)開(kāi)展一些重大的基礎(chǔ)問(wèn)題的研究，這就是我剛才提到的國(guó)家“基礎(chǔ)研究計(jì)劃”的主要任務(wù)。 2001-04-24 10:34:27
中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)記者:
我想問(wèn)有關(guān)醫(yī)藥的問(wèn)題。現(xiàn)在說(shuō)建立了70種中藥材定性定量分析方法，我想問(wèn)一下，這70種分析方法在實(shí)際中運(yùn)用的情況是什么樣的，效果如何？對(duì)藥品的價(jià)格有什么樣的影響？謝謝。 2001-04-24 10:35:32
徐冠華:
中藥現(xiàn)代化是“十五”科技攻關(guān)中要解決的一個(gè)重要的問(wèn)題，而且也是在醫(yī)藥科研方面的一個(gè)重要的突破口，我們?cè)谶@方面準(zhǔn)備付出很大的努力。中國(guó)是中藥的故鄉(xiāng)，但是現(xiàn)在中藥方面我們?cè)谑袌?chǎng)上占的份額是很少很少的，不到10％，只有5％左右，我們有很大的潛在市場(chǎng)，我相信通過(guò)“十五”攻關(guān)，我們將在這方面取得更大的進(jìn)展。 2001-04-24 10:38:08
中國(guó)新聞社記者:
我有三個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題，在瑞士洛桑有一個(gè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，在過(guò)去三個(gè)年度當(dāng)中，中國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力一直持續(xù)下降，請(qǐng)問(wèn)部長(zhǎng)如何看待這個(gè)問(wèn)題？我們都知道，徐部長(zhǎng)是一位遙感專(zhuān)家，也是中國(guó)科學(xué)院的院士，您作為一個(gè)科學(xué)家和做一個(gè)政府部長(zhǎng)之間的感受有什么不同？中國(guó)有一句古話(huà)，“新官上任三把火”，徐部長(zhǎng)上任將近兩個(gè)月，這三把火您燒了沒(méi)有？準(zhǔn)備燒向哪個(gè)方向？謝謝。 2001-04-24 10:39:17
徐冠華:
很高興回答你三個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于瑞士洛桑的關(guān)于中國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力下降的報(bào)告，我注意到了洛桑的報(bào)告，也了解這個(gè)情況。我認(rèn)為，造成下降的原因是多方面的，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的變化或者標(biāo)準(zhǔn)的改變等原因，這是客觀(guān)原因。另外，我們也注意到，從洛桑的統(tǒng)計(jì)當(dāng)中，有些問(wèn)題是我們需要在今后的科技發(fā)展當(dāng)中密切加以注意的。特別是加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力的問(wèn)題，這是我們國(guó)家今后在“十五”科技工作當(dāng)中要重點(diǎn)加以解決的問(wèn)題。第二方面的問(wèn)題就是專(zhuān)利的問(wèn)題，我們過(guò)去在科技的評(píng)判方面，主要是根據(jù)科技的鑒定和水平，對(duì)于專(zhuān)利的獲取和占有不夠，我們現(xiàn)在注意到，在中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，專(zhuān)利的作用越來(lái)越重要、越來(lái)越突出，這個(gè)問(wèn)題也是我們?cè)凇笆濉庇?jì)劃布局當(dāng)中要著重解決的問(wèn)題。 2001-04-24 10:45:20
徐冠華:
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題。我首先是一個(gè)科技工作者，從事科學(xué)研究工作大約三十年的時(shí)間，從九十年代初期走上科技的領(lǐng)導(dǎo)崗位，我深知我所擔(dān)負(fù)的責(zé)任的重大。從一個(gè)專(zhuān)家的角度，特別是作為中國(guó)科學(xué)院院士，我作為一個(gè)政府官員，當(dāng)然要付出一些個(gè)人的代價(jià)，包括在學(xué)術(shù)上，也包括其他的方面，當(dāng)然要作出犧牲。但是我認(rèn)為這是非常值得的，因?yàn)樵谶@個(gè)崗位上，可以為我們的國(guó)家做很多的工作。而且作為一個(gè)科學(xué)家，在這個(gè)崗位上有很多的有利條件，比如我和科技界有非常廣泛的聯(lián)系，對(duì)科技工作本身了解得比較清楚。另外，在具體的科技發(fā)展的前沿，能夠比較快地追蹤到，作為科技部的領(lǐng)導(dǎo)，這是一個(gè)很有利的條件。 2001-04-24 10:47:32
徐冠華:
關(guān)于“新官上任三把火”的問(wèn)題。講心里話(huà)，我沒(méi)有想到要放幾把火。因?yàn)槲艺J(rèn)為，當(dāng)前科技界要關(guān)注的問(wèn)題，就是避免急躁，要踏踏實(shí)實(shí)地做一些工作，而且要做好。如果問(wèn)我現(xiàn)在考慮的問(wèn)題是什么，我想我主要考慮的是怎么樣能夠在科學(xué)家當(dāng)中創(chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境，更好地做到以人為本，要調(diào)動(dòng)更多的科學(xué)家、技術(shù)人員從事科技創(chuàng)新的積極性，這是我當(dāng)前要考慮的主要的任務(wù)。 2001-04-24 10:50:17
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
您剛才談到，在“十五”期間要深化科技體制改革，創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新體系，能不能請(qǐng)您談?wù)勥@方面具體的一些考慮。謝謝。 2001-04-24 10:51:04
徐冠華:
我認(rèn)為，您問(wèn)了一個(gè)非常好的問(wèn)題，也是科技界非常關(guān)心的問(wèn)題。我想，各位可能都會(huì)注意到，只有技術(shù)創(chuàng)新，沒(méi)有體制創(chuàng)新，我們的科技工作是不能發(fā)展的，即使再大的投入，也不能取得結(jié)果。所以，體制創(chuàng)新必須要和技術(shù)創(chuàng)新緊密地結(jié)合起來(lái)，這也是我們?yōu)槭裁匆洋w制創(chuàng)新放到一個(gè)突出位置的一個(gè)重要的原因。 2001-04-24 10:51:56
徐冠華:
第一，我們要對(duì)現(xiàn)有的科研院所的運(yùn)行體制和機(jī)制進(jìn)行大力度的改革。首先是應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)研究所向企業(yè)化轉(zhuǎn)制。大家知道，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我們應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)的研究所主要靠國(guó)家的投入，這樣的話(huà)，就導(dǎo)致這些應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)的研究所，雖然從事面向當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)一些重大問(wèn)題的研究，但是它缺乏面向市場(chǎng)的機(jī)制，一些研究成果固然有比較高的技術(shù)水平，但是和產(chǎn)業(yè)化，和實(shí)際應(yīng)用距離比較遠(yuǎn)。所以解決這個(gè)問(wèn)題的根本途徑是轉(zhuǎn)制成企業(yè)。 2001-04-24 10:54:52
徐冠華:
從1999年開(kāi)始，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委所屬的10個(gè)國(guó)家局，242個(gè)研究所，已經(jīng)完成了向企業(yè)化的轉(zhuǎn)。通過(guò)一年多時(shí)間的運(yùn)行，成效非常顯著，這些研究院所面向市場(chǎng)的能力有了大幅度的增加，不少院所通過(guò)實(shí)行股份制改造，一些院所已經(jīng)進(jìn)入股票上市，籌募了大量的資金，為這些企業(yè)增添了活力，同時(shí)這些企業(yè)的科學(xué)研究能力有了大幅度的增加，科技人員的待遇有了明顯的改善，科技人員的積極性有了明顯的提高。 2001-04-24 10:56:44
徐冠華:
從去年開(kāi)始，建設(shè)部等11個(gè)部門(mén)的134個(gè)研究院所向企業(yè)化轉(zhuǎn)制的工作已經(jīng)開(kāi)始，目前進(jìn)展順利，估計(jì)到今年年底，轉(zhuǎn)制工作就會(huì)基本完成。為了實(shí)現(xiàn)研究院所向企業(yè)化轉(zhuǎn)制，中央各個(gè)有關(guān)部門(mén)在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下做了大量的工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，從1999年以來(lái)，先后制定的配套文件就有22個(gè)，改革雖然難度很大，涉及到觀(guān)念、體制、機(jī)制的轉(zhuǎn)變，但是到現(xiàn)在為止，進(jìn)展得非常平穩(wěn)，效果也很好。 2001-04-24 10:58:46
徐冠華:
其次，關(guān)于社會(huì)公益類(lèi)研究院所的改革，從去年也已經(jīng)開(kāi)始。我們對(duì)社會(huì)公益性研究所的改革政策是，一方面有面向市場(chǎng)能力的研究所，也要向企業(yè)化轉(zhuǎn)制，提高面向市場(chǎng)的能力。另一方面，向社會(huì)提供服務(wù)而不能得到相應(yīng)回報(bào)的研究所，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變機(jī)制、分流人員的基礎(chǔ)上，國(guó)家加大對(duì)它的支持力度。 2001-04-24 11:00:06
徐冠華:
在這方面，我們已經(jīng)制定了強(qiáng)有力的政策，來(lái)支持確實(shí)需要國(guó)家支持的研究所，這是關(guān)于研究院所的改革。第二個(gè)大方面，中國(guó)科學(xué)院的知識(shí)創(chuàng)新工程和重點(diǎn)院校在基礎(chǔ)研究方面的建設(shè)，正在得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，國(guó)家的投入有了大幅度的增加，而這些研究院所的改革的態(tài)勢(shì)也很好。 2001-04-24 11:02:27
徐冠華:
第三，有關(guān)科技中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)問(wèn)題。大家知道，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府給科研機(jī)構(gòu)出題目，然后直接向企業(yè)轉(zhuǎn)移，但是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這樣做是非常不可行的，所以在目前，我們更加重視把科技和經(jīng)濟(jì)連接起來(lái)的各種類(lèi)型的中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。比如各種類(lèi)型的生產(chǎn)力促進(jìn)中心，現(xiàn)在在全國(guó)各地有400多個(gè)，主要是為企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)之間提供各種信息、咨詢(xún)、培訓(xùn)、新技術(shù)的示范、推廣等等方面的任務(wù)，發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。 2001-04-24 11:05:27
徐冠華:
另外，我們現(xiàn)在也建設(shè)了大約400個(gè)左右的各種類(lèi)型的企業(yè)孵化器，它的任務(wù)就是為創(chuàng)業(yè)的科技人員、大學(xué)教師提供一個(gè)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的一個(gè)良好的環(huán)境。其中包括了100多家創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，幾十家大學(xué)科技園、軟件園和各種專(zhuān)業(yè)孵化器等等。 2001-04-24 11:07:01
徐冠華:
圍繞風(fēng)險(xiǎn)投資有關(guān)的評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)利機(jī)構(gòu)的建設(shè)，也是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。總的來(lái)講，我們把在“十五”期間建設(shè)一個(gè)完整的國(guó)家創(chuàng)新體系作為一項(xiàng)最重要的任務(wù)之一，我們希望通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新體系的建設(shè)，在“十五”期間能夠更快地推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，推動(dòng)我們國(guó)家的科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高。 2001-04-24 11:08:08
人民日?qǐng)?bào)海外版記者:
從“九五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃取得的成果可以看到，這些成果的取得和有效的管理是分不開(kāi)的。第一個(gè)問(wèn)題是“十五”期間在管理方面有哪些新的措施？第二個(gè)問(wèn)題，您剛才談到，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人力資源配置的基礎(chǔ)作用，完善法律法規(guī)體系，并且談到調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，在吸引海外科技人員回國(guó)創(chuàng)新上有哪些措施？ 2001-04-24 11:10:24
徐冠華:
我先回答第一個(gè)問(wèn)題。在“十五”計(jì)劃中，在計(jì)劃的內(nèi)容方面，我要強(qiáng)調(diào)的最主要的問(wèn)題，就是貫徹“有所為，有所不為”的方針，要選擇對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目，集中各方面的力量，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)在少數(shù)的項(xiàng)目中能夠取得重大突破，帶動(dòng)我們國(guó)家的技術(shù)跨越和整個(gè)生產(chǎn)力的跨越式的發(fā)展。在課題的管理上，要突出兩點(diǎn)，一個(gè)是全面地實(shí)行課題制，這和過(guò)去的管理制度相比是一個(gè)很大的進(jìn)步。另外，我們要全面推行項(xiàng)目的招標(biāo)和評(píng)估制度，這也是我們?cè)凇笆濉庇?jì)劃中改革的一個(gè)重要的方面。第三，要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，剛才我提到了，已經(jīng)是我們?cè)凇笆濉庇?jì)劃當(dāng)中非常關(guān)注而且要集中解決的一個(gè)問(wèn)題。 2001-04-24 11:14:06
徐冠華:
關(guān)于為海外留學(xué)人員創(chuàng)造好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的問(wèn)題，在這方面，科技部、教育部以及其他的有關(guān)部門(mén)都做了大量的工作，做了很多的努力。第一，我們?cè)谥榘l(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的海外留學(xué)人員創(chuàng)造一個(gè)更好的能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的硬環(huán)境，這里面包括廠(chǎng)房、設(shè)備以及其他必要的輔助條件。現(xiàn)在，在我們國(guó)家已經(jīng)有幾十個(gè)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，包括在北京、上海、廣州、蘇州等城市都已經(jīng)建設(shè)起來(lái)。國(guó)外的留學(xué)人員到這里可以很方便地把他們的理想實(shí)現(xiàn)。 2001-04-24 11:17:14
徐冠華:
另外，我們也為留學(xué)人員創(chuàng)造了一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的好的軟環(huán)境，也就是政策環(huán)境。首先，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園都在國(guó)家的高新區(qū)內(nèi)，都享受?chē)?guó)家高新區(qū)有關(guān)的優(yōu)惠政策。我們也對(duì)一些國(guó)家鼓勵(lì)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行了稅收優(yōu)惠政策，比如說(shuō)軟件，增值稅從17％降到6％，在微電子發(fā)展方面，也有類(lèi)似的政策，我們現(xiàn)在正在考慮怎么樣把這些政策進(jìn)一步落到實(shí)處，能夠更好地執(zhí)行。 2001-04-24 11:19:50
徐冠華:
除了創(chuàng)造硬環(huán)境和軟環(huán)境以外，我們還注意到留學(xué)人員自己特殊的問(wèn)題，比如他們的孩子的上學(xué)問(wèn)題，說(shuō)起來(lái)是小問(wèn)題，但實(shí)際上是個(gè)很大的問(wèn)題。另外，留學(xué)人員不太熟悉國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)的情況，缺乏這方面的經(jīng)驗(yàn)，包括出入境等等問(wèn)題，我們都注意到了，已經(jīng)正在采取措施，來(lái)切實(shí)解決這些問(wèn)題。我講的最后一點(diǎn)，不是說(shuō)出入境有什么困難，主要是手續(xù)需要一些時(shí)間，我們想盡量地簡(jiǎn)化，少辦或者不辦這些手續(xù)，節(jié)省時(shí)間，提高效率。 2001-04-24 11:22:58
印度使館代表:
在中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)中，請(qǐng)部長(zhǎng)介紹一下軟件業(yè)的發(fā)展情況。 2001-04-24 11:24:25
徐冠華:
我很感謝這位先生提出這樣的問(wèn)題。我們注意到，印度的軟件在近十幾年來(lái)得到了很快的發(fā)展，這方面形成了包括班格洛（音）在內(nèi)的重要的軟件基地，我們對(duì)印度在軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面取得的成就感到欽佩。 2001-04-24 11:26:04
徐冠華:
我們感到印度在發(fā)展軟件業(yè)方面有很多很寶貴的經(jīng)驗(yàn)，比如在政府引導(dǎo)方面，制定了一系列包括稅收在內(nèi)的優(yōu)惠的政策，也包括加強(qiáng)軟件基地的建設(shè)，包括加強(qiáng)軟件的出口，加強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)的國(guó)際聯(lián)系等等方面，以及軟件的認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)方面，都有很好的進(jìn)展，也有很寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們也充分認(rèn)識(shí)到，軟件產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的極端重要性，所以，我們也采取了一系列重大的措施，包括制定鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，像剛才我講的包括稅收政策在內(nèi)的一系列政策，同時(shí)我們實(shí)行了對(duì)從事軟件和其他高科技發(fā)展的人員的激勵(lì)政策，包括實(shí)行股權(quán)和期權(quán)的激勵(lì)，這些方面，我們已經(jīng)作出了很大的努力。另一方面，我們也建設(shè)了一系列軟件園，這些軟件園能夠?yàn)榘l(fā)展軟件的科技人員、大學(xué)教師提供良好的條件，讓他們創(chuàng)業(yè)。最近這三年，軟件園的發(fā)展非常之快，帶動(dòng)了中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了很明顯的效果。 2001-04-24 11:28:36
徐冠華:
我們有充分的信心，在我們制定的這些政策的引導(dǎo)下，在我們創(chuàng)造的一個(gè)良好的環(huán)境下，中國(guó)的軟件在今后幾年一定會(huì)得到高速度的發(fā)展。我們非常注意印度的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)的很多代表團(tuán)都到班加洛爾和班格洛去參觀(guān)，去了解情況，我相信，中印在軟件之間的合作和交流有著非常廣闊的前景，我們很愿意推動(dòng)這方面的合作。 2001-04-24 11:29:26
王國(guó)慶:
謝謝徐部長(zhǎng)，謝謝各位記者，今天的記者招待會(huì)到此結(jié)束。 2001-04-24 11:29:57