中新社北京1月11日電 (肖欣)海地在剛剛過去的2010年中遭受了7級(jí)強(qiáng)震、颶風(fēng)和霍亂肆虐等災(zāi)害。接連發(fā)生的不幸使這個(gè)經(jīng)濟(jì)正在緩慢增長(zhǎng)的貧弱國(guó)家陷入了前所未有的困境。1月12日是海地地震一周年紀(jì)念日，聯(lián)合國(guó)和各國(guó)際組織在總結(jié)救援工作的同時(shí)呼吁，仍有近百萬(wàn)災(zāi)民“無家可歸”，同時(shí)面臨著瘟疫的威脅，急需救助。

聯(lián)合國(guó)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日在海地首都太子港舉行視頻記者會(huì)通報(bào)一年來抗震救災(zāi)和災(zāi)后援助工作情況。聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)，海地事務(wù)特別代表費(fèi)希爾呼吁，海地現(xiàn)在還有80萬(wàn)人住在臨時(shí)帳篷中，重建工作是2011年的重中之重。

聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)此前在日內(nèi)瓦發(fā)布“海地的孩子們，一年之后——重建援助任重道遠(yuǎn)”的報(bào)告稱，還有38萬(wàn)名兒童生活在安置點(diǎn)內(nèi)，難以獲得包括健康和受教育在內(nèi)的基礎(chǔ)服務(wù)，“痛苦還將繼續(xù)”。

1月的強(qiáng)震導(dǎo)致30萬(wàn)人喪生，10月爆發(fā)的霍亂又致3600多人死亡，10多萬(wàn)人感染。世界衛(wèi)生組織稱，海地的霍亂死亡率已經(jīng)從疫情暴發(fā)初期的6%到7%降至目前的2.2%，但這一數(shù)字仍需繼續(xù)降低。

震后援建工作中，除了“資金不足”、“承諾資金難以到位”屢遭詬病，國(guó)際組織樂施會(huì)還在《由救援到重建》的報(bào)告中指出，海地政府的猶豫不決、發(fā)達(dá)國(guó)家只著眼于自己的援助工作，海地重建臨時(shí)委員會(huì)沒有真正發(fā)揮作用是重建工作的三大阻礙。

該報(bào)告指出，大部分捐助者樂意提供資金，但很少有人支援清理和修建房屋。一年過去了，只有5%的瓦礫得以清理，15%的臨時(shí)房屋完成施工。另外，很多發(fā)達(dá)國(guó)家只著眼于自己的工作而忽略了彼此間的協(xié)調(diào)和對(duì)海地政府的支持，不少海地官員至今未能掌握統(tǒng)籌計(jì)劃的技能。由美國(guó)前總統(tǒng)克林頓和海地總理貝勒里夫領(lǐng)導(dǎo)的海地臨時(shí)重建委員會(huì)幾乎沒有開展重要的重建項(xiàng)目。

雖然挑戰(zhàn)重重，但費(fèi)希爾仍表示，從去年5月開始的災(zāi)后重建工作目前已使70萬(wàn)災(zāi)民重返家園，95%的學(xué)齡兒童重返校園。

他還介紹說，2011年聯(lián)合國(guó)將重點(diǎn)針對(duì)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加就業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府能力建設(shè)來加速推進(jìn)海地災(zāi)后重建與發(fā)展。為此海地重建臨時(shí)委員會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了30億美元的項(xiàng)目方案，其中12億8000萬(wàn)美元資金已經(jīng)到位。

對(duì)于疫情的控制，世界衛(wèi)生組織稱，現(xiàn)在治療中心基本上都已建成，關(guān)鍵是通過教堂等公共手段向公眾傳播霍亂防治知識(shí)和改善惡劣的供水和衛(wèi)生狀況。

樂施會(huì)海地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人羅蘭·范赫渥梅向中新社記者強(qiáng)調(diào)說，“要讓海地人自力更生，重建計(jì)劃必須將幫助國(guó)民重獲工作列為首要。事實(shí)上，海地人只是希望重回工作，給家人溫飽，他們不是尋求慈善援助，而是一個(gè)讓他們可以為重建國(guó)家出力的機(jī)會(huì)。去年海地經(jīng)歷重重苦難，這機(jī)會(huì)是海地人應(yīng)得的。”