防止“跑冒滴漏” 資源利用當立“鐵規(guī)矩”
當前,我國生態(tài)環(huán)境質量雖然持續(xù)改善,環(huán)境安全形勢保持穩(wěn)定,但生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。與此同時,全球資源日益緊張、環(huán)境與氣候治理挑戰(zhàn)加劇,在這樣的背景下,節(jié)約集約利用資源顯得尤為重要。
如今,隨著黨和國家的各項事業(yè)取得歷史性成就,社會財富積累日漸豐厚,個別干部便產(chǎn)生“安享太平”的懈怠思想,大手大腳、鋪張浪費現(xiàn)象多發(fā)。比如,夏季用電高峰期,一些地方的辦公室空調溫度設置隨意、下班忘關燈等“跑冒滴漏”現(xiàn)象時有發(fā)生。還有個別地方的機關單位為了一個簡單的會議準備十幾份打印材料,紙張浪費嚴重。這些行為看起來微不足道,但如果不加以約束,久而久之就會對生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展形成更大的制約。
2013年,中共中央、國務院發(fā)布了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》)。其中明確提出,黨政機關應當節(jié)約集約利用資源,加強全過程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設備、辦公用品等的利用效率和效益,統(tǒng)籌利用土地,杜絕浪費行為。時隔近12年之后,新修訂的《條例》增加了“帶頭過緊日子”“騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼”“堅持提質增效”等表述,旨在進一步強化相關約束,為資源使用立下“鐵規(guī)矩”,堅決杜絕奢靡浪費之風。
近年來,圍繞“節(jié)約集約利用資源”,我國已出臺一系列法規(guī)政策。去年 5 月 1 日起,我國施行《節(jié)約用水條例》,強調任何單位和個人都應當依法履行節(jié)水義務。11 月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》,要求將反食品浪費情況作為公共機構節(jié)約能源資源考核等的重要內容。這就要求黨政機關積極推進資源節(jié)約集約利用,從而有效降低行政成本、提高行政效能。
推進節(jié)約集約利用資源,加強全過程節(jié)約管理,意味著在預算管理、資產(chǎn)采購、使用、維護等各個環(huán)節(jié)都要厲行節(jié)約。比如,《條例》在“經(jīng)費管理”“辦公用房”“資源節(jié)約”等方面都新增了規(guī)定內容。河南鶴壁財政局早在年初便對市直行政事業(yè)單位辦公用房維修改造項目等支出預算標準進行修訂。下一步,各地不妨以此為借鑒落實過緊日子要求。
當然,節(jié)約集約利用資源,并不意味著捂緊錢包“不能花”“不能用”“不辦事”,而是要在減少不必要浪費的同時,把每一分錢都花到刀刃上,花得有效益、有效果。
“足國之道,節(jié)用裕民。”黨政機關堅持節(jié)約集約利用資源,嚴格控制支出,就能騰出更多財力物力投向發(fā)展所需、民生所盼的領域。在一降一增之間,黨政機關帶頭過緊日子,為的正是老百姓過好日子。如此,才能更好推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢雅)