6月3日是韓國第21屆總統(tǒng)大選投票日。因前總統(tǒng)尹錫悅?cè)ツ?2月發(fā)布“緊急戒嚴令”并于今年4月遭彈劾下臺，此次選舉在韓政治分裂加劇、改革呼聲進一步加大的背景下提前兩年舉行。歷史第二高的提前投票率凸顯出此次選舉是對尹錫悅前政府的一次民意“審判”，同時它也是韓國重塑政經(jīng)格局的一次機會。截至3日23時40分，韓國三大電視臺均已報道李在明當(dāng)選“已成定局”。
李在明成為韓國新領(lǐng)導(dǎo)人，不僅將給其實現(xiàn)“終結(jié)內(nèi)亂”“改善民生”的核心承諾帶來兌現(xiàn)機會，也將為韓國在恢復(fù)外向經(jīng)濟競爭力的基礎(chǔ)上，向構(gòu)筑民生型、低碳式、可持續(xù)社會轉(zhuǎn)型帶來更多向好變化。特別是李在明在處理周邊關(guān)系上的一些務(wù)實理念及實用主張將為包括中韓關(guān)系改善在內(nèi)的雙多邊關(guān)系營造更好氛圍。李在明選前釋放重視韓美同盟信號的同時，強調(diào)“不管是中國，還是日本、俄羅斯、美國，都需要建立友好關(guān)系”，其主張平衡和多元化的實用主義外交、重塑外交格局的訴求十分強烈。同時，他主張以國家利益為中心，維護好同中國等國家的關(guān)系，促進經(jīng)貿(mào)往來。當(dāng)前，韓“實用主義”逐漸占據(jù)上風(fēng)，重視中日等周邊國家合作的指向明顯，這些都凸顯韓國希望避免在大國之間采取一邊倒立場，而是尋求在國際事務(wù)中保持協(xié)調(diào)性的成熟姿態(tài)。
維護中韓關(guān)系長期穩(wěn)定、深化雙邊交流與合作是新政府彰顯理性思維、靈活外交和務(wù)實舉措的需要，也是韓國追求國家利益最大化的集中體現(xiàn)。中韓建交以來，雙邊關(guān)系克服阻力，不斷深化互信，取得了地緣相近、人緣相親、文緣相通、經(jīng)貿(mào)相濟等碩果，兩國的近鄰關(guān)系也成為象征睦鄰友好的周邊示范。然而，尹錫悅前政府不顧兩國互利互惠的合作大局，在發(fā)展中韓關(guān)系方面走了一些彎路。打著“民主價值觀”的旗號，渲染“中國威脅”等反華情緒；打著“經(jīng)濟安全”的幌子，配合一些國家搞針對中國的“去風(fēng)險化”，甚至對涉及中國的核心利益也說三道四。這些不僅給中韓關(guān)系造成不必要的困擾，也給邁過而立之年的兩國經(jīng)貿(mào)等交流帶來負面沖擊。
因此，對韓國新政府來說，從塑造復(fù)雜地緣中的韓國有利地位和推動經(jīng)濟增長的高度，高水平發(fā)展中韓關(guān)系是必須正視的緊迫課題。期待新政府能繼續(xù)秉承中韓友好與合作大局，作出符合彼此國家利益和重大關(guān)切的務(wù)實判斷，推進符合雙方民意訴求和經(jīng)濟發(fā)展的主動選擇，展現(xiàn)韓國在堅持多邊主義不動搖、推動產(chǎn)供鏈一體化上的區(qū)域地位和國際形象，共同維護中韓關(guān)系行穩(wěn)致遠。
一是理性的判斷。大選后韓國朝野外交政策的分歧不會馬上消失，不管是強調(diào)平衡的“務(wù)實外交”主張，還是“自主外交”或“親美外交”，希望韓國新政府能充分認識到中韓外交互信的重要性。雙邊關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展、兩國在區(qū)域合作中的溝通和協(xié)調(diào)，不僅對兩國關(guān)系具有加持作用，對提升中韓區(qū)域地位、共同應(yīng)對單邊主義挑戰(zhàn)更具特殊意義。
二是務(wù)實的選擇。近年，以芯片領(lǐng)域為例，韓國與中國在供應(yīng)鏈方面的相互需要不斷提升。中韓深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈合作，將有利于韓國維持在芯片、新材料、汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)上的地位。同時，通過加強科技合作，推動中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）第二階段進程，擴大貿(mào)易規(guī)模，促進相互投資，還將推升兩國成為維護多邊合作體系的“壓艙石”。中韓經(jīng)貿(mào)的“你中有我、我中有你”，已經(jīng)超越了雙邊合作取得的成就本身。
三是穩(wěn)定的合作。中韓30多年合作與發(fā)展，兩國經(jīng)貿(mào)額持續(xù)穩(wěn)定在每年3000億美元的高位，韓資在華投資存量超過1000億美元，這些成果及經(jīng)驗證明，兩國加強高層戰(zhàn)略溝通，夯實政治互信，不僅可以推動雙邊深化務(wù)實合作，推動經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，還將為東北亞區(qū)域合作、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等方面帶來新的合作潛力。中韓都是多邊主義的受益者、推動者，推動次區(qū)域和全球合作符合彼此的開放利益和一體化訴求。（作者是黑龍江省社會科學(xué)院東北亞研究所研究員、中國東北振興研究院專家）
