楊丹志 中國社會科學(xué)院地區(qū)安全研究中心主任助理，中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院博士
2019年6月20日至21日，習(xí)近平主席應(yīng)邀對朝鮮進(jìn)行國事訪問。對于中朝雙邊關(guān)系的未來發(fā)展，朝核問題的走向以及東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定無疑都具有積極的意義。主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
一是在雙邊關(guān)系層面上。習(xí)近平主席此次出訪是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人14年后第一次訪問朝鮮，也是十八大以來習(xí)近平主席首次訪朝。時(shí)間上也正值中朝建交70周年之際。在復(fù)雜多變的國際形勢下，習(xí)近平主席的此次出訪無疑將進(jìn)一步夯實(shí)中朝雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)，繼往開來，為新時(shí)代中朝關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展指明方向。正如習(xí)近平主席所說，這次出訪“是為鞏固傳承中朝友誼而來，為推動(dòng)朝鮮半島問題政治解決進(jìn)程而來。相信以這次訪問為契機(jī)，我們一定會共同擘畫中朝關(guān)系美好未來，共同開啟中朝友誼嶄新篇章。”
在6月20日習(xí)近平主席與金正恩委員長的會晤中，中朝雙方就今后繼續(xù)加強(qiáng)彼此間的戰(zhàn)略性溝通形成共識，并明確將通過既有的制度化的安排展開在多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的務(wù)實(shí)合作。在會晤中，習(xí)近平主席指出，中朝雙方要拓展務(wù)實(shí)合作，為兩國人民帶來更大福祉。中方愿同朝方深化兩黨治國理政經(jīng)驗(yàn)交流互鑒，加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域干部培訓(xùn)和人員往來。他還表示，“中朝雙方應(yīng)開展教育、衛(wèi)生、體育、媒體、青年、地方等領(lǐng)域交流合作”。
事實(shí)上，中朝兩國、兩黨（執(zhí)政黨）和人民間有著傳統(tǒng)的、深厚的友誼，只要雙方共同努力，能夠從戰(zhàn)略高度把握雙邊關(guān)系，深化和拓展全方位合作，中朝友誼在新時(shí)代必將煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。
二是在地區(qū)層面上。中朝雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人在會晤中圍繞著朝核問題這一地區(qū)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了坦誠交流。中方繼續(xù)就朝核問題的解決闡明了中國的立場和態(tài)度，就半島無核化問題提出了中方的合理化建議和主張。中方還明確表示，期待朝美之間能夠開展新一輪次的高層互動(dòng)和談判。朝鮮是朝核問題的主要當(dāng)事方，在中朝最高領(lǐng)導(dǎo)人平壤會晤期間，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人也就無核化問題做出了明確的表示，表明朝方也將繼續(xù)朝著緩和半島局勢和無核化的方向努力。
當(dāng)前，朝美互信嚴(yán)重缺乏。朝方在2018年以來沒有進(jìn)行新的核試驗(yàn)及洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)。但是，由于美朝在朝核問題上存在巨大的分歧，美方認(rèn)為在短期內(nèi)要在朝核問題上有重大突破并不現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)階段美方更傾向于將外交和戰(zhàn)略資源用于應(yīng)對中俄兩國和處理中東事務(wù)。目前美方堅(jiān)持對朝鮮的制裁，但對于通過與朝鮮談判解決朝核問題的熱情正在減退。這導(dǎo)致在朝美領(lǐng)導(dǎo)人河內(nèi)峰會無果而終后，朝核問題陷入新的僵局。中國和朝鮮在朝核問題上加強(qiáng)合作，有助于朝核問題的解決能早日走上正軌。實(shí)則也是敦促美國等其他相關(guān)方能夠相向而行。中朝在東北亞地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)合作，無疑有助于該地區(qū)熱點(diǎn)問題的解決及地區(qū)的持久穩(wěn)定與和平。在此意義上，中朝友誼已經(jīng)超出了簡單的雙邊關(guān)系的范疇，具有地區(qū)意義。
三是在國際層面上，中朝關(guān)系有望成為發(fā)展中國家間關(guān)系的典范。新時(shí)代中朝加強(qiáng)合作，對于維護(hù)國際公平和正義，反對國際上形形色色的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，也將起到積極的作用。
對于習(xí)近平主席此次對朝鮮的國事訪問，部分西方國家感到“出乎意料”。也有部分西方媒體認(rèn)為，中方此舉是為了增加G20峰會上與美國互動(dòng)的籌碼。部分西方國家之所以有上述反應(yīng)，恰好說明其對中朝關(guān)系的歷史淵源和現(xiàn)狀缺乏了解。中朝兩個(gè)社會主義鄰邦開展互動(dòng)，主要是基于進(jìn)一步推進(jìn)雙邊關(guān)系和共同維護(hù)國際、地區(qū)范圍內(nèi)和平、穩(wěn)定和發(fā)展的考慮。中朝均有著制度上和戰(zhàn)略上的自信，雙邊互動(dòng)遵循自己的邏輯。而非僅僅出于所謂“針對第三方”的考慮。因此，部分西方國家的無由揣測可以休矣。（責(zé)任編輯：韓雅潔）