中國網(wǎng)11月14日訊 （記者 王琳）由“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、中國人民大學(xué)重陽金融研究院與義烏市人民政府聯(lián)合主辦的“2016中國（義烏）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國際論壇”在浙江義烏舉行。澳大利亞前總理陸克文，坦桑尼亞前總統(tǒng)本杰明?威廉?姆卡帕，吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特?奧托爾巴耶夫，波蘭前副總理兼財(cái)政部長格澤高滋?科勒德克，葡萄牙前外交歐洲事務(wù)部部長布魯諾?瑪薩艾斯在內(nèi)的多位國內(nèi)外政要、外交使節(jié)、城市代表、專家學(xué)者、商界人士近400余人出席本次論壇。在下午的分論壇二“應(yīng)對貿(mào)易的新形勢，推動貿(mào)易的便利化”上，大衛(wèi)·阿普恰烏利發(fā)言如下：

感謝您的介紹，非常高興看到有學(xué)術(shù)界、商業(yè)界、政府的代表來到這次會議。第一次有外交人士來到這次會議，所以我想真誠的感謝一下主辦方、感謝當(dāng)?shù)卣⒏兄x人民大學(xué)，感謝你們的熱情招待，非常高興與你們有這樣的合作。

我們來到這里討論一個非常重要的主題，就是如何改善貿(mào)易環(huán)境。在各個層次、雙方地區(qū)、全球的，尤其現(xiàn)在有“一帶一路”的舉措，是由中國國家主席習(xí)近平先生提出的舉措。

我非常高興來到這個城市。這是一個非常有意思的地方，可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)間貿(mào)易的創(chuàng)新，同時(shí)這也是一個貿(mào)易的中心，可以連接到一些非常遙遠(yuǎn)的市場，包括西方的市場、歐洲的市場。同時(shí)也預(yù)計(jì)推出從這里到新疆烏魯木齊、到歐洲的鐵路。當(dāng)然，也會經(jīng)過我的國家，就是格魯吉亞。

我覺得這是促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)很好的機(jī)會，當(dāng)然也包括海上“絲綢之路”建設(shè)。海上“絲綢之路”建設(shè)對于全球的發(fā)展來說也是非常重要的，這也是由中國政府所提議的全球性舉措。

我想提一下國際貿(mào)易的幾點(diǎn)趨勢，提一下國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的趨勢。我覺得我們應(yīng)該要重新打開大門，除了做外交官之外，我也會在一些國際大學(xué)講課，包括在格魯吉亞和其他國家的大學(xué)講課，我會談全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略等等。所以，我可以看到政治、外交以及學(xué)術(shù)界的溝通和交流，這里我想提一提我所觀察到的東西。

首先，在座的大部分應(yīng)該都同意我們正在見證一個新的時(shí)代，現(xiàn)在有越來越多的保護(hù)主義。在二戰(zhàn)之后，在布雷頓森林體系以后，現(xiàn)在有了一種新的國際貿(mào)易關(guān)系，我們看到國際貨幣基金組織、世界銀行等等，這些都貢獻(xiàn)到了全球貿(mào)易的自由化，可以減少到雙邊的貿(mào)易障礙。現(xiàn)在雖然我們都生活在一個新的環(huán)境當(dāng)中，更加公平、更加透明、更加自由。但是實(shí)際上我們正在回歸保護(hù)主義。其實(shí)考慮到最新的雙邊協(xié)議，還有一些國家簽訂的另外一些協(xié)議，其實(shí)有非常多的例子，包括和貨物以及服務(wù)等等，其實(shí)都是在阻礙這些貨物和服務(wù)的自由流動，雖然這個協(xié)議是自由貿(mào)易協(xié)議，但是實(shí)際上方向是相反的。

為什么會有這樣的情況出現(xiàn)？我們看到國際方面像世界銀行、國際貨幣基金組織等等機(jī)構(gòu)做了非常多的工作，但是現(xiàn)在他們的功能正在發(fā)生變化，他們主要的議程正在發(fā)生變化，從加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是按照國家需求加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他們現(xiàn)在更多的像顧問，提供一些咨詢的服務(wù)，而不是直接產(chǎn)生影響，影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)朝著更好的方向發(fā)展。

以上就是我的觀察。

當(dāng)然，還有一系列的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)并沒有和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持一致。

第二，我們看到政治的過度參與，國際機(jī)構(gòu)對國際經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系負(fù)責(zé)，同時(shí)還有更多的關(guān)聯(lián)主義的影響。這不是秘密，我不是給大家上一門新課，而是這是我的觀察。我覺得現(xiàn)在這個世界應(yīng)該要進(jìn)行改變，應(yīng)該要進(jìn)行變革，因?yàn)槠鋵?shí)2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)給我們提出了警告，我們從中吸取了一些教訓(xùn)，但是從2008年以后沒有任何的顯著變革。

第三，貿(mào)易政策以及貿(mào)易關(guān)系當(dāng)中的一些政策或者戰(zhàn)略。我們知道，貿(mào)易在政治的壓力下進(jìn)行的，很多的貿(mào)易制裁等等很多因素都是非經(jīng)濟(jì)性的，這也是導(dǎo)致了現(xiàn)在這個貿(mào)易體系不怎么有效。即使是有一些國家在強(qiáng)制的執(zhí)行這樣的貿(mào)易體制，但是它應(yīng)該起的作用還是沒有到位。比如說古巴的貿(mào)易制裁，在聯(lián)合國以及討論了幾十年了，之前也有這樣的一個現(xiàn)象。當(dāng)然，我知道這件事情背后還有很多其他因素的影響。

另外，俄羅斯對于格魯吉亞的經(jīng)濟(jì)制裁。俄羅斯本身有經(jīng)濟(jì)衰退的問題，但是它對于我們的制裁我們也是很感恩的，我們開始積極的觸及到其他的海外市場。在接下的2年當(dāng)中，中國能夠幫助格魯吉亞來進(jìn)一步發(fā)展其經(jīng)濟(jì)，抵制俄羅斯的制裁。

還有一個好的現(xiàn)象，就是我們正在開放自己的市場走到歐洲。我知道這樣的制裁背后有很多其他的政治因素，這也是影響了整個貿(mào)易體制沒有達(dá)到其預(yù)期效果的原因。

還有什么其他的趨勢呢？在國際貿(mào)易當(dāng)中我看到有一種“排除性”，但是我們可以看到政治也有一種“共享性”。我知道一些組織當(dāng)中、一些國家是有其政治議程的，但是一些國家他們的政治、經(jīng)濟(jì)是相聯(lián)的，因此國際化有的時(shí)候能夠來決定、主導(dǎo)他們的政治決策，而導(dǎo)致這樣的決策經(jīng)常在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易上引起一些不平等性。

由于俄羅斯的制裁，讓我們失去了三分之一的經(jīng)濟(jì)邊界，我們的門戶仍然開放，但是我們?nèi)匀皇艿揭恍┑种啤?/p>

因此，一些國家組織不應(yīng)該是某些國家政治決策的犧牲者，而WTO十分重要，特別是如果更防范風(fēng)險(xiǎn)要減少問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)，比如說貿(mào)易、服務(wù)、電商所給我們提出的挑戰(zhàn)。

再談?wù)劯耵敿獊啠耵敿獊喌馁Q(mào)易機(jī)會以及貿(mào)易環(huán)境。

無需多言，我的國家其實(shí)非常的重要，在東西方交界的地方，也是處于地理優(yōu)勢的地方，我們將東西方連接在一起，推進(jìn)“一帶一路”國家人員之間的交流以及貿(mào)易的便利化，這對于我們來說是一個新的機(jī)會，也是新的挑戰(zhàn)。因此，格魯吉亞認(rèn)為貿(mào)易是一個非常好的機(jī)會。不僅幫助我們來提升人員之間的交流，而且可以促進(jìn)國際關(guān)系。不管是什么樣的決策，我們必須造福于人民，提升人民的生活質(zhì)量，這是我們最終的目標(biāo)，這也是我們國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理政策的最終的服務(wù)目標(biāo)。

所以，我們希望有一個自由、透明的貿(mào)易政策，我們希望和其他的國家進(jìn)行合作，我們已經(jīng)和歐盟簽訂了全面的自由貿(mào)易協(xié)定，我們也已經(jīng)和土耳其簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，和CRS國家（前蘇聯(lián)國家）也簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，和在經(jīng)濟(jì)上具有重要地位的國家一起組織了貿(mào)易框架。

現(xiàn)在歐洲差不多有5億歐元的市場已經(jīng)向格魯吉亞開放，我也在此邀請我的中國朋友成為我們的貿(mào)易伙伴，因?yàn)楦耵敿獊喪菤W盟的一員，我們國內(nèi)的貿(mào)易環(huán)境更好了，我們歡迎你們來到格魯吉亞和我們建立合資企業(yè)，如果說你想要打開歐盟市場，格魯吉亞顯然是一個非常好的選擇，因?yàn)槲覀儾唤邮茈y民，而且關(guān)稅非常低，我們和烏克蘭也是鄰國，如果你想去格魯吉亞投資前蘇聯(lián)國家的話，格魯吉亞也是一個非常好的“走廊”，希望大家可以考量以上幾點(diǎn)，歡迎大家來到格魯吉亞創(chuàng)業(yè)。

很多的中國企業(yè)，他們在格魯吉亞慢慢的已經(jīng)開始發(fā)展了，可能對大家來說最有興趣的事情就是在幾個月之前我們完成了和中國的自由貿(mào)易協(xié)定，在兩國都完成了內(nèi)部的流程，可能在四個月之內(nèi)將達(dá)成協(xié)議，這樣子的合作非常獨(dú)特，因?yàn)橹袊]有相似的協(xié)定，在南歐國家、前蘇聯(lián)國家有相同的協(xié)定，我們和俄羅斯在八個月之內(nèi)簽訂了這樣一個協(xié)定，這并不是很簡單的協(xié)定。在八個月之前我們花了很多年去達(dá)成這些協(xié)定當(dāng)中的條款，我們做了很多的工作，付出了很多的心血，最后終于達(dá)成了這個協(xié)定，和中國的協(xié)定也是如此。

我相信中國和格魯吉亞之間存在著非常好的貿(mào)易機(jī)會，我們也非常高興，現(xiàn)在95%的全球商品到到我們的國家是免稅的。

最后，談?wù)劇耙粠б宦贰薄?/p>

當(dāng)我提到我們也在經(jīng)歷了一些痛苦，就是保護(hù)主義抬頭、貿(mào)易壁壘等等大部分的問題，其實(shí)都是來自非經(jīng)濟(jì)因素，或者不是純粹的經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致的，至少在一些地區(qū)是如此的。因此，我們真的需要新的模式、新的方法、新的機(jī)會讓我們的貿(mào)易關(guān)系更加的有效，能夠真真實(shí)實(shí)的解決國家貿(mào)易的問題，我認(rèn)為我們面臨一個非常美好的契機(jī)，我們和亞洲基礎(chǔ)建設(shè)銀行進(jìn)行合作，我們也是得到了他們的支持，這也不是說對國際貨幣基金組織所帶來的問題，而對大家來說是一個機(jī)會。對于各位來說，這是一個非常好的機(jī)會，如果我們能夠更快更好的去實(shí)施它，而且投入資源、建立基建，不僅僅專注于金融市場，這個非常重要。有的時(shí)候花的錢不一定真正能夠給我們帶來效率，并沒有帶來“質(zhì)”上的變化。這就是為什么根據(jù)基建項(xiàng)目、根據(jù)人與人之間的交流、根據(jù)雙方新的市場，這對于我們來說都是一個新的契機(jī)。

我們已經(jīng)和中國建立了合作，通過這樣的項(xiàng)目進(jìn)行合作。當(dāng)然，說到簽訂新的自由貿(mào)易協(xié)定就是在這個舉措下的一個新的成果。所以，我們接下來將會有非常積極的成效，我們會參與到這個項(xiàng)目當(dāng)中，義烏也是這些重要的活動中心。作為陸地“絲綢之路”的一部分，包括格魯吉亞在內(nèi)的歐洲都會非常積極地參與。

在“絲綢之路”可以看到格魯吉亞，因?yàn)楦耵敿獊喴恢笔枪拧敖z綢之路”的參與國，現(xiàn)在我們回來參與到現(xiàn)代的合作當(dāng)中。

再次感謝，今天主題非常有意思，我們看到和貿(mào)易相關(guān)的有非常多的因素，我們的大門總是開放的，希望可以繼續(xù)進(jìn)行更多的對話，感謝各位的聆聽，謝謝！