中國網(wǎng)訊 (記者 戴麗麗)中國最具影響力的獨(dú)立智庫之一——中國與全球化智庫(簡稱CCG)和專注于策略傳播咨詢的北京諾恒咨詢有限公司,10月19日聯(lián)合發(fā)布報(bào)告《中國正在崛起的綠色共識(shí)》(以下簡稱《報(bào)告》)。報(bào)告指出,隨著近年來中國政府、民間以及社會(huì)各界環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),一種“綠色共識(shí)”逐漸形成興起。這一共識(shí)的主要內(nèi)涵包括中國應(yīng)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)增長模式,走上可持續(xù)發(fā)展道路,在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)改善環(huán)境和民生。在這一共識(shí)推動(dòng)下,中國也準(zhǔn)備好在即將到來的巴黎全球氣候變化談判及其他相關(guān)國際行動(dòng)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色。
報(bào)告認(rèn)為,從中國目前的能源結(jié)構(gòu)和消費(fèi)趨勢來看,中國具有實(shí)現(xiàn)更高減排目標(biāo)的能力。消費(fèi)和服務(wù)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用不斷上升,創(chuàng)新行業(yè)蓬勃發(fā)展。這些跡象表明,在不影響經(jīng)濟(jì)增長前提下實(shí)施低碳政策的條件已經(jīng)成熟。諾恒咨詢董事總經(jīng)理羅素指出:“研究表明,中國經(jīng)濟(jì)增長和碳排放量增加之間已經(jīng)不存在必然聯(lián)系。中國可以在十三五計(jì)劃期間給碳排放定價(jià),并最終在十四五計(jì)劃期間使碳排放量達(dá)到峰值。”報(bào)告呼吁,中國作出更宏遠(yuǎn)的減排目標(biāo),比既定時(shí)間表提前使碳排放量達(dá)到峰值。
報(bào)告還認(rèn)為,從長遠(yuǎn)角度來看,提早采取行動(dòng),減排成本較低,并會(huì)給中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、提高國際地位和全球競爭力多個(gè)方面帶來多重效益。中國與全球化智庫副主任孫玉紅指出,切實(shí)落實(shí)環(huán)保減排措施、推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展,不僅會(huì)改善環(huán)境,緩解公共健康威脅,也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新水平提高以及人力資源轉(zhuǎn)型升級(jí)。
這份報(bào)告的發(fā)布正值中國出席在巴黎舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》新一輪談判之際。報(bào)告總體分為五章,提出“綠色共識(shí)”這一概念,并深入剖析這一共識(shí)產(chǎn)生的原因和影響。為此,報(bào)告系統(tǒng)梳理了中國環(huán)境問題,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下面臨的最新挑戰(zhàn),以及中國政府和公眾治理環(huán)境政策措施的演變。此外,報(bào)告對(duì)于中國未來低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和方向提供了前瞻性分析研究,最終提出重要政策建議,呼吁中國采取更有力行動(dòng)推動(dòng)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多重積極效應(yīng),并支持中國以切實(shí)行動(dòng)在國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中發(fā)揮更大領(lǐng)導(dǎo)作用。