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葛劍雄:高校智庫(kù) 突出特色 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

發(fā)布時(shí)間: 2015-05-27 11:17:31    來(lái)源: 光明日?qǐng)?bào)    作者: 葛劍雄    責(zé)任編輯: 張林

當(dāng)前,智庫(kù)建設(shè)蔚然成風(fēng),如火如荼。黨的十八大提出要健全決策機(jī)制和程序,發(fā)揮思想庫(kù)作用;習(xí)近平總書(shū)記多次提到建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù),并將其作為國(guó)家軟實(shí)力的重要部分。今年年初,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》,再次把我國(guó)智庫(kù)建設(shè)推向新高度。如何建設(shè)中國(guó)特色新型高校智庫(kù),需要深入思考。

高校智庫(kù)一定要堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家的戰(zhàn)略需求。智庫(kù)不同于一般的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。我國(guó)高校智庫(kù)是國(guó)家的智囊團(tuán)、思想庫(kù),高校智庫(kù)建設(shè)首先要滿足國(guó)家的戰(zhàn)略需求,多提供對(duì)國(guó)家當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義的研究成果。當(dāng)然,學(xué)校和學(xué)者都需要處理好學(xué)術(shù)成果和智庫(kù)成果的關(guān)系問(wèn)題,例如純粹的理論性研究就不應(yīng)冠以智庫(kù)成果之名。對(duì)高校而言,首先需要明確:建設(shè)智庫(kù)不是為了獲取名譽(yù)、提升排名,而是真正從國(guó)家的戰(zhàn)略需求出發(fā),肩負(fù)起資政建言的使命。

高校智庫(kù)要充分發(fā)揮學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)。高校智庫(kù)研究一般有兩種方式,一種是針對(duì)某個(gè)領(lǐng)域的專題式研究,提供的多是實(shí)證類成果、研究報(bào)告等,這類成果往往需要投入較多時(shí)間精力,適合用于中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性問(wèn)題研究;另一種是利用高校的學(xué)術(shù)資源和人才優(yōu)勢(shì)把一些本身基礎(chǔ)扎實(shí)的研究轉(zhuǎn)化為短平快的智庫(kù)成果,可以是思路性、綱領(lǐng)性的報(bào)告、建議或提示等,學(xué)理性不一定強(qiáng),但能夠切合當(dāng)前國(guó)家需求,為國(guó)家解決切實(shí)問(wèn)題。這需要發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì),多學(xué)科多角度地開(kāi)展研究,提供決策思路。當(dāng)前國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、外交問(wèn)題等,都是高校智庫(kù)應(yīng)當(dāng)聚焦的方向。

高校智庫(kù)要遵守“智庫(kù)職業(yè)道德”。智庫(kù)參與者要時(shí)刻以國(guó)家利益為重,出于公心來(lái)進(jìn)行相關(guān)研究,而不是通過(guò)智庫(kù)來(lái)滿足一己私利。智庫(kù)成果不同于個(gè)人的學(xué)術(shù)成果,比如多數(shù)重要的戰(zhàn)略性研究需要保密,即使成果被采納,個(gè)人也不能輕易使用,有時(shí)甚至不能證明這是自己的成果,這就是我國(guó)知識(shí)分子以國(guó)家利益為重的具體體現(xiàn)。高校智庫(kù)在建設(shè)過(guò)程中,要接受我國(guó)智庫(kù)的規(guī)則,遵守“智庫(kù)職業(yè)道德”。

高校智庫(kù)要進(jìn)一步暢通資政渠道,建立信譽(yù)。高校智庫(kù)的首要功能是資政,一方面,智庫(kù)應(yīng)該同政府建立起暢通的渠道;另一方面,政府各部門也要為迎來(lái)智庫(kù)時(shí)代做好思想和機(jī)制準(zhǔn)備。除了建立渠道以外,還需要建立智庫(kù)信譽(yù)。智庫(kù)若能夠很好地為國(guó)家解決亟須的問(wèn)題,就有可能被國(guó)家和相關(guān)部門倚重,其決策影響力也就隨之建立起來(lái)。除了上報(bào)機(jī)制,高校智庫(kù)建設(shè)還需要有反饋渠道。當(dāng)前,內(nèi)參的采納、領(lǐng)導(dǎo)的批示因?yàn)閲?guó)家密級(jí)規(guī)定,基本上不能與作者本人見(jiàn)面。事實(shí)上,在不涉及國(guó)家機(jī)密的前提下,讓智庫(kù)研究者本人了解批示內(nèi)容,有利于智庫(kù)研究者下一步研究,避免盲人摸象。

高校智庫(kù)建設(shè)要充分利用大數(shù)據(jù),共享數(shù)據(jù)庫(kù)。現(xiàn)在的智庫(kù)建設(shè)存在重復(fù)勞動(dòng)現(xiàn)象。盡管智庫(kù)的相當(dāng)一部分戰(zhàn)略研究成果需要保密,但智庫(kù)需要的研究數(shù)據(jù)和資料基本上都是公開(kāi)的,例如美國(guó)蘭德公司所使用的研究材料大多都是通過(guò)公開(kāi)渠道獲取的。高校智庫(kù)建設(shè)應(yīng)避免重復(fù)勞動(dòng),通過(guò)共享國(guó)際上大數(shù)據(jù)平臺(tái)的研究數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)高效與節(jié)約相結(jié)合,也可以考慮由國(guó)家統(tǒng)一建設(shè)一批數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)共享。例如復(fù)旦大學(xué)的社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)平臺(tái)、中國(guó)歷史地理信息系統(tǒng)等都是公開(kāi)共享的。此外,當(dāng)前高校智庫(kù)建設(shè)不只要跨學(xué)科,還要整合各方面數(shù)據(jù)資源,這樣才能在研究上帶來(lái)創(chuàng)新和突破。

高校智庫(kù)人才需要發(fā)掘引導(dǎo)和政策支持。對(duì)于高校智庫(kù)人才,需要“慧眼”來(lái)發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)。智庫(kù)建設(shè)需要有領(lǐng)軍人物,也要有優(yōu)秀的組織者。很多學(xué)術(shù)成果本可以轉(zhuǎn)化為決策咨詢建議,但由于研究者自身缺乏自覺(jué)性、缺少溝通渠道,往往錯(cuò)失良機(jī),造成資源浪費(fèi)。因此,高校智庫(kù)人才需要發(fā)掘和引導(dǎo)。智庫(kù)人才不必講資歷,比如有些目光敏銳、信息靈通的年輕人,雖然資歷不深,但能夠較好把握國(guó)家和政府的需求,應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)其參加到智庫(kù)中來(lái)。現(xiàn)在智庫(kù)研究在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域較為集中,其實(shí)人文學(xué)科、理工科中也有部分研究可以轉(zhuǎn)化為決策咨詢成果,應(yīng)該鼓勵(lì)該領(lǐng)域?qū)W者積極參與智庫(kù)建設(shè)。當(dāng)然,對(duì)于智庫(kù)人才培養(yǎng),還需要學(xué)校提供政策支持,以免影響正常的職稱評(píng)定和績(jī)效評(píng)價(jià)。

總之,高校智庫(kù)建設(shè)要努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì),避免重復(fù)建設(shè),抓住要害,突出特色,進(jìn)行前瞻性研究,用過(guò)硬的研究成果建立智庫(kù)信譽(yù)。

(作者系全國(guó)政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究所教授)

評(píng) 論

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