作者劉建武系湖南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、教授

隨著《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》印發(fā)，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)的黃金時(shí)期已經(jīng)到來(lái)，決策者、社會(huì)公眾對(duì)智庫(kù)的發(fā)展和作用充滿期待。社科院智庫(kù)如何形成高水平有影響的成果，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？首先應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，而確立“五個(gè)同等重要”的理念，對(duì)進(jìn)一步激發(fā)智庫(kù)活力無(wú)疑是有意義的。

1.基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對(duì)策研究同等重要。基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對(duì)策研究可以說(shuō)是智庫(kù)的“一體兩翼”， 沒(méi)有扎實(shí)的理論功底和學(xué)術(shù)積淀，就不可能形成真正有見(jiàn)地、有影響的應(yīng)用對(duì)策成果；同時(shí)，如果基礎(chǔ)理論研究不能自覺(jué)地與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展相聯(lián)系，不能與人民群眾的期待和黨委、政府的要求相對(duì)接，就背離了智庫(kù)存在和發(fā)展的宗旨，就不可能發(fā)揮好思想庫(kù)和智囊團(tuán)的作用。因此，在智庫(kù)建設(shè)中，基礎(chǔ)理論研究要緊緊圍繞應(yīng)用對(duì)策研究來(lái)進(jìn)行，及時(shí)提供有針對(duì)性的學(xué)理支撐；應(yīng)用對(duì)策研究則要高度重視運(yùn)用基礎(chǔ)理論成果來(lái)增強(qiáng)成果的科學(xué)性、客觀性。智庫(kù)的各項(xiàng)政策與工作安排都要盡力促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同進(jìn)步。

2.出成果與出影響同等重要。智庫(kù)作為重要的研究機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)就是提供各種新思想、新理念、決策方案、政策建議、政策解讀來(lái)咨政啟民。鑒于智庫(kù)直接影響的是公共政策，影響的是決策者和決策執(zhí)行者，智庫(kù)成果的高低優(yōu)劣就至關(guān)重要。這就要求智庫(kù)不但要多出成果，更要出有質(zhì)量、有水平、有影響的好成果，用好成果去有力地影響思想、影響決策和影響社會(huì)。在智庫(kù)建設(shè)中，要準(zhǔn)確把握智庫(kù)成果生產(chǎn)規(guī)律，通過(guò)制定良好的制度，促進(jìn)優(yōu)秀科研成果的產(chǎn)出和應(yīng)用，使成果數(shù)量越來(lái)越多，影響越來(lái)越大，不斷用高水平的智庫(kù)成果來(lái)彰顯智庫(kù)的作用和影響。同時(shí)，現(xiàn)代智庫(kù)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)獲取發(fā)展資源已成為新常態(tài)，智庫(kù)的公眾形象與社會(huì)聲譽(yù)成為智庫(kù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。因此，在智庫(kù)建設(shè)中，要引導(dǎo)每個(gè)智庫(kù)人像愛(ài)護(hù)自己的眼睛那樣愛(ài)護(hù)智庫(kù)的形象聲譽(yù)，始終給社會(huì)展現(xiàn)一個(gè)良好的形象和面貌。

3.出人才與出團(tuán)隊(duì)同等重要。智庫(kù)這個(gè)概念本身就直接表明有“智者之庫(kù)”的意思，真正的智庫(kù)必須是高素質(zhì)人才云集的地方。沒(méi)有優(yōu)秀的成果就談不上優(yōu)秀的智庫(kù)，而沒(méi)有優(yōu)秀的人才就沒(méi)有優(yōu)秀的成果，智庫(kù)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，智庫(kù)建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)首先就要謀劃如何培養(yǎng)一批高端智庫(kù)人才。同時(shí)也要看到，當(dāng)今時(shí)代的人才不是單槍匹馬的孤膽英雄，而是以團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行集體合作的群體。可以說(shuō)，沒(méi)有德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)軍人才不行，沒(méi)有精誠(chéng)合作的學(xué)科團(tuán)隊(duì)也不行。因此，智庫(kù)建設(shè)中要特別注重形塑團(tuán)隊(duì)文化與協(xié)作精神，傾力打造形成若干知名的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

4.出管理與出機(jī)制同等重要。管理也是生產(chǎn)力，智庫(kù)管理的水平直接制約著智庫(kù)事業(yè)的發(fā)展和未來(lái)的命運(yùn)，高水平的智庫(kù)管理能夠倍增智庫(kù)的活力。智庫(kù)的人員結(jié)構(gòu)、思想觀念、組織形式、運(yùn)行機(jī)制都有其鮮明的特點(diǎn)，管理和組織的方式與行政組織有很大的區(qū)別。要使智庫(kù)履行好職責(zé)使命，就必須高度重視科學(xué)管理，建立和完善符合智庫(kù)特點(diǎn)的管理制度。科學(xué)管理要求有符合科學(xué)要求的規(guī)章制度。通過(guò)制度的建設(shè)與執(zhí)行，形成一種用制度管人管事的機(jī)制，使智庫(kù)的各項(xiàng)事務(wù)都按照制度辦理，使按規(guī)矩辦、按制度辦成為智庫(kù)的機(jī)制、習(xí)慣和文化，從而為智庫(kù)人員更好地發(fā)揮自己的聰明才智創(chuàng)造規(guī)范、有序、和諧、寬松的環(huán)境和條件。

5.科研人員與行政科輔人員同等重要。智庫(kù)是以戰(zhàn)略問(wèn)題和公共政策為主要研究對(duì)象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的研究咨詢機(jī)構(gòu)，科研工作無(wú)疑是智庫(kù)的中心工作，科研人員無(wú)疑是智庫(kù)的主體力量，智庫(kù)建設(shè)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)努力為科研服務(wù)，為出成果、出人才、出影響服務(wù)。但是，如果離開(kāi)了行政科輔人員的工作，離開(kāi)了行政科輔人員的默默奉獻(xiàn)，智庫(kù)將無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，科研人員也無(wú)法安下心來(lái)搞研究。智庫(kù)的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)成績(jī)和每一個(gè)進(jìn)步，都是所有人員齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。因此，兩個(gè)積極性都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好，只有通過(guò)科研人員與行政科輔人員的共同努力，才能共同譜寫中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的美好篇章。