作者何偉文系中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐研究中心共同主任,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員。本文刊于3月16日環(huán)球時(shí)報(bào)。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局13日發(fā)布的前兩個(gè)月若干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和央行最近連續(xù)降準(zhǔn)降息,都表明當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力大。相比之下,去年二季度以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)則呈走強(qiáng)之勢(shì)。
國(guó)際貨幣基金組織1月份公布的世界經(jīng)濟(jì)展望最新報(bào)告預(yù)測(cè),2015年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.5%,比2014年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中美國(guó)GDP增長(zhǎng)率上調(diào)到3.6%,比去年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。由于美國(guó)拉動(dòng),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP增長(zhǎng)率將達(dá)到2.4%,比2014年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,預(yù)測(cè)2015年中國(guó)GDP增長(zhǎng)率為6.8%,比去年低0.6個(gè)百分點(diǎn);新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體GDP將增長(zhǎng)4.3%,比去年低0.1個(gè)百分點(diǎn)。
在這種態(tài)勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“反轉(zhuǎn)論”被西方媒體炒作。它包含兩層意思。第一層,美國(guó)正取代中國(guó),成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α5诙?,世界?jīng)濟(jì)再次主要由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而不是新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體拉動(dòng)。
這種觀點(diǎn)夸大了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的利好面。美國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)在重回較強(qiáng)勁增長(zhǎng)軌道,但它基本上是個(gè)回到“老常態(tài)”的問(wèn)題。2015年增速能否達(dá)到3.6%尚待觀察。即便達(dá)到,也是多年低增長(zhǎng)后恢復(fù)增長(zhǎng)所需要的。21世A紀(jì)頭十年美國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率只有1.7%。第二個(gè)十年前五年年均增速只有2.3%。均遠(yuǎn)低于上世紀(jì)90年代的3.0%。美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否恢復(fù)“老常態(tài)”,要看是否真正轉(zhuǎn)入以技術(shù)進(jìn)步、實(shí)體經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)增長(zhǎng)為基礎(chǔ)的可持續(xù)增長(zhǎng)。因?yàn)榈侥壳盀橹?,美?guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要依靠的是非常規(guī)貨幣政策和常規(guī)能源(頁(yè)巖氣也屬傳統(tǒng)能源)。另外,美國(guó)失業(yè)率雖然降至5.6%,但勞動(dòng)參與率比金融危機(jī)前低了3個(gè)百分點(diǎn)。如按金融危機(jī)前參與率,則失業(yè)率在8%以上。因此,美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)還很多,需要付出艱苦的努力。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)則是進(jìn)入新常態(tài)。年均兩位數(shù)增長(zhǎng)持續(xù)了32年??鄢丝谠鲩L(zhǎng),年均9.5%左右。美國(guó)工業(yè)革命時(shí)期也沒(méi)有達(dá)到這么高,它顯然不可持續(xù)。即便增長(zhǎng)7%左右,由于人口年均增長(zhǎng)0.4%,扣除人口增長(zhǎng),仍能達(dá)到6.5%左右,比國(guó)際貨幣基金預(yù)測(cè)的美國(guó)2015年扣除人口增速2.7%高一倍多。中國(guó)仍然是世界上增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體。
從對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)看,2014年美國(guó)約占世界GDP總量22%,2015年如增長(zhǎng)3.6%,將拉動(dòng)世界GDP增長(zhǎng)0.79個(gè)百分點(diǎn)。同年中國(guó)約占世界GDP12.9%。中國(guó)貢獻(xiàn)度仍將大于美國(guó)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體作為一個(gè)整體,約占世界GDP總量55%。2015年如增長(zhǎng)2.4%,將拉動(dòng)世界GDP增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體作為一個(gè)整體,約占世界GDP總量45%。2015年如增長(zhǎng)4.3%,將拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn);仍然大于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。
中美作為世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該把精力放在共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,切實(shí)履行大國(guó)責(zé)任上。沒(méi)必要對(duì)那些名不副實(shí)的“反轉(zhuǎn)論”上心。在歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)深重時(shí),中國(guó)購(gòu)買了歐元債券,美國(guó)一毛不拔。美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)論推出還是退出量寬,都引起世界資本市場(chǎng)重大動(dòng)蕩和許多國(guó)家貨幣急劇升降。因此,中美兩國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),首先確保本國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),并努力穩(wěn)定世界貨幣市場(chǎng),推動(dòng)世界投資與貿(mào)易增長(zhǎng)。尤其要顧及所實(shí)施的能源政策和貨幣政策對(duì)世界經(jīng)濟(jì)可能的影響,加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)和合作,努力推動(dòng)世界各類經(jīng)濟(jì)體的共同增長(zhǎng)。