中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 潘子陽(yáng)
中國(guó)與中亞國(guó)家地緣相近、人文相親,擁有千年絲綢之路的深厚歷史淵源。中亞作為亞歐大陸的中心,處于東西聯(lián)通、南北貫穿的關(guān)鍵十字路口,其穩(wěn)定與繁榮對(duì)全球秩序影響深遠(yuǎn)。中國(guó)—中亞峰會(huì)機(jī)制的建立與升級(jí),不僅成為雙方關(guān)系發(fā)展的重要里程碑,也標(biāo)志著中國(guó)—中亞地區(qū)合作邁入新時(shí)代。
應(yīng)哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫邀請(qǐng),國(guó)家主席習(xí)近平于6月16日至18日赴阿斯塔納出席第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì)。屆時(shí),習(xí)近平主席將同中亞五國(guó)元首共商地區(qū)合作的光明前景,擘畫(huà)中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,以真正的多邊主義為歐亞大陸腹地注入穩(wěn)定與發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。
繼往開(kāi)來(lái):中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展的豐碩成果
中國(guó)與中亞國(guó)家的關(guān)系在過(guò)去30多年間實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,在政治、經(jīng)濟(jì)和安全等領(lǐng)域取得了令人矚目的成就,構(gòu)建起中國(guó)周邊首個(gè)戰(zhàn)略伙伴集群。
政治互信和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達(dá)到前所未有的新高度。雙方實(shí)現(xiàn)了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、雙邊層面踐行人類命運(yùn)共同體理念、共建“一帶一路”合作文件簽署的“三個(gè)全覆蓋”。習(xí)近平主席指出,“中國(guó)將始終做中亞國(guó)家可信賴的好鄰居、好伙伴、好朋友、好兄弟”。雙方在主權(quán)、獨(dú)立、民族尊嚴(yán)和發(fā)展等核心利益問(wèn)題上相互堅(jiān)定支持。這種高度的政治互信如同壓艙石,為經(jīng)濟(jì)、安全、人文等領(lǐng)域的深入合作提供了有力保障。
經(jīng)貿(mào)合作與互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。建交31年以來(lái),中國(guó)與中亞五國(guó)的貿(mào)易額增長(zhǎng)了100多倍,中國(guó)已成為中亞五國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴和主要投資來(lái)源國(guó)。中吉烏鐵路開(kāi)工建設(shè),中哈連云港物流基地成為中亞產(chǎn)品的出海口。中歐班列通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家227個(gè)城市,連接亞洲11個(gè)國(guó)家逾百個(gè)城市,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋亞歐大陸并延伸全球,助力中亞各國(guó)由“陸鎖國(guó)”向“陸聯(lián)國(guó)”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)多元化與可持續(xù)發(fā)展。
日益緊密的安全共同體。中國(guó)為中亞國(guó)家抵御“三股勢(shì)力”滲透提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾,中亞國(guó)家成為中國(guó)維護(hù)西部安全穩(wěn)定的重要屏障。在第五次中國(guó)—中亞外長(zhǎng)會(huì)上,中國(guó)和中亞國(guó)家同意協(xié)助阿富汗實(shí)現(xiàn)和平、穩(wěn)定和重建。中國(guó)與中亞國(guó)家致力于構(gòu)建安全不可分割的地區(qū)安全秩序,為共建“一帶一路”倡議和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展筑牢安全屏障,充分彰顯了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)在區(qū)域安全治理中的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
倡議引領(lǐng):“三大全球倡議”在中亞的生動(dòng)實(shí)踐
中國(guó)—中亞峰會(huì)機(jī)制的建立與完善,為“三大全球倡議”的落地提供了頂層設(shè)計(jì)、制度保障和行動(dòng)指引,從而推動(dòng)了雙邊關(guān)系邁向更高水平。
全球發(fā)展倡議在中亞的落地生根,體現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定承諾。峰會(huì)及其后續(xù)機(jī)制推動(dòng)共建“一帶一路”合作走深走實(shí),雙方拓展數(shù)字金融、綠色基建、人工智能等新增長(zhǎng)點(diǎn),培育“數(shù)字絲綢之路”和“綠色絲綢之路”。中方一系列舉措精準(zhǔn)對(duì)接中亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,推動(dòng)中亞國(guó)家構(gòu)建更具韌性、包容性的可持續(xù)發(fā)展模式。
全球安全倡議在中亞的積極踐行,彰顯了中國(guó)與中亞國(guó)家攜手應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)的共同決心。自2020年中國(guó)—中亞機(jī)制啟動(dòng)以來(lái),雙方不斷深化安全合作。2023年首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)成功召開(kāi),為倡議落地提供制度化平臺(tái)。雙方通過(guò)峰會(huì)及部長(zhǎng)級(jí)機(jī)制,強(qiáng)化情報(bào)共享與信息交流,突出中亞國(guó)家在反恐、禁毒、打擊有組織犯罪等領(lǐng)域的作用,持續(xù)提升中亞國(guó)家自主安全能力,堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉地區(qū)國(guó)家內(nèi)政。
全球文明倡議在中亞的互鑒共榮,彰顯了中國(guó)與中亞國(guó)家跨越千年的文明交流與和合共生。中國(guó)—中亞峰會(huì)機(jī)制為文明互鑒提供制度保障與廣闊平臺(tái),倡議設(shè)立魯班工坊、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心、文化中心等,推動(dòng)人才培養(yǎng)與地方合作。“中國(guó)熱”“漢語(yǔ)熱”持續(xù)升溫,孔子學(xué)院廣泛設(shè)立,醫(yī)療援助和旅游便利化等舉措不斷深化中亞民眾對(duì)中國(guó)的理解與認(rèn)同。文明互鑒正為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體夯實(shí)人文基礎(chǔ)。
命運(yùn)與共:峰會(huì)推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)周邊及中亞命運(yùn)共同體
2022年,六國(guó)元首共同宣布構(gòu)建中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體,合作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生,推動(dòng)中國(guó)與中亞關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代。六國(guó)堅(jiān)持相互尊重核心利益,打造內(nèi)涵豐富、成果豐碩、友誼長(zhǎng)久的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,攜手構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體。
建設(shè)中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體,是六國(guó)立足于人民根本利益與美好未來(lái)作出的歷史性抉擇。六國(guó)在安全、發(fā)展和文化上緊密相連,休戚相關(guān)。中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體不僅為區(qū)域合作樹(shù)立了典范,也為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了可復(fù)制的“中國(guó)方案”和“中亞實(shí)踐”,展示了通過(guò)對(duì)話合作解決地區(qū)和全球問(wèn)題的可能性,為全球治理體系的變革貢獻(xiàn)了東方智慧。
中國(guó)—中亞峰會(huì)機(jī)制為雙方合作搭建了嶄新平臺(tái),開(kāi)辟了廣闊前景。中方積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與投資、農(nóng)業(yè)、交通、應(yīng)急管理等多個(gè)領(lǐng)域的會(huì)晤與對(duì)話機(jī)制,為各國(guó)開(kāi)展全方位合作提供了制度支撐。借助這一機(jī)制,元首共識(shí)有效轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),合作成果得以不斷鞏固與深化。
中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體是人類命運(yùn)共同體理念在中亞地區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐。面對(duì)“潮起南方、萬(wàn)象更新”的新時(shí)代,中國(guó)與中亞國(guó)家作為全球南方的重要力量,通過(guò)命運(yùn)共同體模式,開(kāi)辟了不同于“零和博弈”與結(jié)盟對(duì)抗的合作新路徑。中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體的成功實(shí)踐,充分彰顯了南方國(guó)家在全球治理中的關(guān)鍵作用。它證明,唯有堅(jiān)持真正的多邊主義,才能超越形形色色的“大博弈”與地緣政治競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)歐亞地區(qū)的共同發(fā)展與普遍安全。
建交30多年來(lái),中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系取得了歷史性成就。展望未來(lái),中國(guó)將堅(jiān)定踐行“四個(gè)堅(jiān)持”原則,攜手中亞國(guó)家共筑更加緊密的命運(yùn)共同體。面對(duì)新的時(shí)代機(jī)遇,雙方將深化戰(zhàn)略對(duì)接,協(xié)力推動(dòng)六國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程,共同開(kāi)啟中國(guó)—中亞關(guān)系新的“黃金三十年”。(作者系中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員潘子陽(yáng))
編審:蔣新宇 唐華 張艷玲