中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 華章

5月12日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)家安全》白皮書。當(dāng)前，百年變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。和平還是戰(zhàn)爭(zhēng)？繁榮還是衰退？團(tuán)結(jié)還是對(duì)抗？人類又一次站在了歷史的十字路口。白皮書全面闡釋新時(shí)代中國(guó)國(guó)家安全工作的創(chuàng)新理念、生動(dòng)實(shí)踐和建設(shè)成果，展現(xiàn)出中國(guó)構(gòu)建持久和平、普遍安全世界的不變初心，為全人類實(shí)現(xiàn)孜孜以求的繁榮安定美好愿景提供行動(dòng)指南。

中華民族崇尚和平，講求和合共生。“和”“合”二字道出了中華文明的處世之道——主張親仁善鄰，追求共同安全，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身安全。2014年4月15日，在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出，必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)被確立為國(guó)家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想，它全面汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，是當(dāng)代中國(guó)對(duì)世界的重要思想理論貢獻(xiàn)。

當(dāng)下的世界，大國(guó)博弈加劇，地區(qū)沖突不斷，歸根結(jié)底就是一些國(guó)家依然秉持零和博弈思維，企圖以犧牲他國(guó)安全為代價(jià)，追求本國(guó)的“絕對(duì)安全”。這種排他、煽動(dòng)對(duì)立的安全觀，已成為實(shí)現(xiàn)全人類共同福祉的障礙。而總體國(guó)家安全觀摒棄了這些過(guò)時(shí)的安全觀念，倡導(dǎo)“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新安全觀，以及“共商、共建、共享”的全球安全治理理念。這種理念強(qiáng)調(diào)各國(guó)安全相互關(guān)聯(lián)，反對(duì)單邊主義和霸權(quán)模式，主張通過(guò)多邊合作與對(duì)話，實(shí)現(xiàn)普遍、平等、包容的安全，為全球安全治理提供了更符合時(shí)代發(fā)展的新思路。

2022年4月，在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上，習(xí)近平主席鄭重提出全球安全倡議，倡導(dǎo)以團(tuán)結(jié)精神適應(yīng)深刻調(diào)整的國(guó)際格局，以共贏思維應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，攜手打造安全共同體。這一倡議順應(yīng)了國(guó)際社會(huì)維護(hù)世界和平、防止沖突戰(zhàn)爭(zhēng)的迫切需要，為消弭國(guó)際沖突根源、應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)世界和平發(fā)展提供了新方向。

不搞“從實(shí)力地位出發(fā)”的霸權(quán)操弄，始終堅(jiān)持國(guó)家不分大小、貧富、強(qiáng)弱一律平等，始終堅(jiān)持以信為本、以禮相待，始終堅(jiān)持以維護(hù)各國(guó)正當(dāng)安全利益來(lái)共創(chuàng)公正合理的國(guó)際秩序，中國(guó)的全球安全觀代表了大多數(shù)國(guó)家的根本利益，反映了大多數(shù)國(guó)家的安全訴求，為化解包括烏克蘭危機(jī)在內(nèi)的地區(qū)安全困境開創(chuàng)了新局面。

此外，總體國(guó)家安全觀還注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)解決全球發(fā)展不平衡不充分的深層次問(wèn)題，從根源上化解全球安全局勢(shì)的長(zhǎng)期動(dòng)蕩。以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全，為全球安全注入了持久的生命力。

為此，中國(guó)積極落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》制定的“零饑餓”目標(biāo)，是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織“南南合作”框架下資金援助最多、派出專家最多、開展項(xiàng)目最多的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)已經(jīng)與全球140多個(gè)國(guó)家建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系，向發(fā)展中國(guó)家推廣1000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，為80多個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)超過(guò)1.4萬(wàn)名雜交水稻專業(yè)技術(shù)人才，提升了全球糧食生產(chǎn)能力，維護(hù)了世界糧食安全，促進(jìn)了全球的可持續(xù)安全。

能源合作方面，中國(guó)通過(guò)一大批惠民生的“小而美”項(xiàng)目，與共建“一帶一路”國(guó)家積極拓展綠色能源領(lǐng)域合作，為所在國(guó)提供了清潔、安全、可靠的能源供應(yīng)方案。中國(guó)企業(yè)投資建設(shè)的德阿風(fēng)電項(xiàng)目每年為南非供應(yīng)穩(wěn)定的清潔電力約7.6億千瓦時(shí)；卡魯瑪水電站助力烏干達(dá)成為區(qū)域電力供應(yīng)樞紐；索西安地?zé)犭娬咎嵘丝夏醽嗠娏?yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。這些合作項(xiàng)目促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全。

生態(tài)治理方面，中國(guó)推動(dòng)成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，與42個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署53份氣候變化南南合作諒解備忘錄，開展減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目。2022年12月，在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)上，中國(guó)率先出資15億元人民幣成立昆明生物多樣性基金；2024年10月，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十六次締約方大會(huì)期間，昆明生物多樣性基金支持的首批9個(gè)小額項(xiàng)目獲得通過(guò)，支持發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。中國(guó)積極參與全球生態(tài)治理，為應(yīng)對(duì)全球性生態(tài)挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量，促進(jìn)了全球生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全。

大道之行，天下為公。中國(guó)在統(tǒng)籌自身安全和共同安全的基礎(chǔ)上，以實(shí)際行動(dòng)踐行“共商、共建、共享”的全球治理觀，以及“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的安全觀，為彌補(bǔ)人類“和平赤字”貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，為應(yīng)對(duì)百年變局下的全球挑戰(zhàn)提供了中國(guó)方案。展望未來(lái)，中方將始終站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，不斷為全人類共同發(fā)展和安全作出新的更大貢獻(xiàn)。

編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟