中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 王孝松
1995年1月1日,世界貿(mào)易組織(WTO)成立。成立30年來(lái),以WTO為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,為全球貿(mào)易投資自由化便利化作出了積極貢獻(xiàn)。
作為當(dāng)代最重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織之一,30年來(lái),WTO對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,全球貿(mào)易總額由6.34萬(wàn)億美元增加至31.2萬(wàn)億美元。
WTO制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,為全球貿(mào)易提供公平、透明的法律框架,確保各國(guó)在貿(mào)易活動(dòng)中的權(quán)益得到保障;組織多邊貿(mào)易談判,為各國(guó)提供交流和溝通平臺(tái),使各國(guó)就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行深入探討和協(xié)商,這些談判旨在進(jìn)一步削減關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,推動(dòng)貿(mào)易自由化進(jìn)程;調(diào)解貿(mào)易爭(zhēng)端,通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制,協(xié)助解決成員間的貿(mào)易爭(zhēng)議,維護(hù)全球貿(mào)易的公平和秩序;監(jiān)督貿(mào)易政策,通過(guò)對(duì)各國(guó)貿(mào)易政策的審議,確保各國(guó)在貿(mào)易活動(dòng)中遵守WTO規(guī)則和原則,維護(hù)全球貿(mào)易的公平和透明;協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)保持密切的合作關(guān)系,共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2001年12月11日,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15年的談判,中國(guó)成為WTO第143個(gè)成員國(guó),開(kāi)啟深度融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的進(jìn)程,與此同時(shí),中國(guó)承諾遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,降低關(guān)稅壁壘,開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),為全球貿(mào)易增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。
中國(guó)通過(guò)大幅度削減關(guān)稅和開(kāi)放市場(chǎng),促進(jìn)全球貿(mào)易自由化。中國(guó)關(guān)稅總水平從2001年的15.3%降至2010年的9.8%,農(nóng)產(chǎn)品平均稅率也從23.2%降至15.2%,遠(yuǎn)低于發(fā)展中成員的平均關(guān)稅水平。中國(guó)還取消了424個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品的非關(guān)稅措施,開(kāi)放了100個(gè)服務(wù)分部門,接近發(fā)達(dá)成員的平均開(kāi)放水平。
中國(guó)在WTO框架內(nèi)積極參與談判,推動(dòng)全球貿(mào)易自由化。中國(guó)全面參與WTO談判,推動(dòng)達(dá)成《貿(mào)易便利化協(xié)定》和《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍協(xié)議,促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)規(guī)制談判,推動(dòng)了全球貿(mào)易自由化和便利化進(jìn)程。2023年,中國(guó)成為首個(gè)完成《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》批約的發(fā)展中大國(guó),引領(lǐng)完成投資便利化協(xié)定文本談判,推動(dòng)WTO實(shí)質(zhì)性結(jié)束全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的部分談判。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng),開(kāi)放的大門越開(kāi)越大,為全球市場(chǎng)提供巨大機(jī)遇。加入WTO后,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額持續(xù)增長(zhǎng),惠及全球,目前中國(guó)已成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。此外,中國(guó)的快速發(fā)展為全球減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn),成功脫貧的人口占全球減貧人口總數(shù)的70%以上。
中國(guó)在WTO框架內(nèi)積極倡導(dǎo)多邊主義,反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。中國(guó)始終堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)將反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義寫入國(guó)際會(huì)議成果文件。
在30年的歷程中,WTO不斷將全球經(jīng)濟(jì)一體化推向新的高峰。然而,當(dāng)前逆全球化思潮盛行,多邊貿(mào)易體制遭遇挑戰(zhàn),世貿(mào)組織改革也迫在眉睫。中國(guó)始終堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,踐行真正的多邊主義,持續(xù)為推動(dòng)WTO改革、維護(hù)多邊主義貢獻(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)力量。中國(guó)所發(fā)揮的建設(shè)性作用愈發(fā)重要,獲得各方的高度贊賞。
世貿(mào)組織是多邊主義的基石,是全球經(jīng)濟(jì)治理的重要舞臺(tái)。未來(lái),中國(guó)將繼續(xù)積極參加WTO的各項(xiàng)改革,在降低貿(mào)易成本、縮小數(shù)字鴻溝、完善服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和綠色貿(mào)易規(guī)則等方面作出努力,穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放,將擴(kuò)大開(kāi)放與完善國(guó)內(nèi)政策結(jié)合起來(lái),使自身不斷發(fā)展壯大的同時(shí),推動(dòng)以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制更好地發(fā)展,增進(jìn)世界人民的福祉。(作者系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲