中國(guó)網(wǎng)評(píng)論員 樂(lè)水
10月22日-24日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤在俄羅斯喀山舉行。這是金磚合作機(jī)制在今年初實(shí)現(xiàn)歷史性擴(kuò)員后首次在世界舞臺(tái)上亮相。對(duì)于已走過(guò)18年發(fā)展歷程的金磚合作機(jī)制而言,2024年是具有里程碑意義的一年。今年1月,沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞5國(guó)正式成為金磚國(guó)家,金磚成員國(guó)數(shù)量由5個(gè)增至10個(gè)。自此,金磚合作機(jī)制正式步入“大金磚合作”時(shí)代。
金磚合作機(jī)制的擴(kuò)員具有劃時(shí)代意義。目前,金磚國(guó)家人口占全球總?cè)丝诘?6%,經(jīng)濟(jì)總量占全球的38%,均超過(guò)七國(guó)集團(tuán)和歐盟。這意味著金磚合作機(jī)制在貿(mào)易、金融、礦產(chǎn)、原油、糧食等領(lǐng)域擁有了更大的話語(yǔ)權(quán)和影響力。然而,擴(kuò)員后的金磚合作機(jī)制也引起了西方的猜忌。2023年,歐洲議會(huì)曾發(fā)布文件,“建議”歐盟提防金磚國(guó)家集團(tuán)取代現(xiàn)有的國(guó)際組織。其實(shí),西方的猜疑源于對(duì)金磚合作機(jī)制的誤解。雖然“金磚”是一個(gè)“非西方”的機(jī)制,但它并非為了“反西方”而設(shè)立。金磚合作機(jī)制從未尋求與西方對(duì)抗,更不打算推翻現(xiàn)行國(guó)際秩序另起爐灶。18年來(lái),金磚合作機(jī)制一直致力于代表并整合全球南方力量與西方進(jìn)行平等對(duì)話,為全球南方國(guó)家發(fā)聲發(fā)力。
自成立以來(lái),金磚合作機(jī)制始終秉持“開放、合作、包容、共贏”的初心,努力促進(jìn)全球南方國(guó)家間的團(tuán)結(jié)與合作,謀求共同發(fā)展。2017年習(xí)近平主席指出:“金磚合作是一個(gè)創(chuàng)新,超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路,建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系;超越了以意識(shí)形態(tài)劃線的老思維,走出了相互尊重、共同進(jìn)步的新道路;超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念,實(shí)踐了互惠互利、合作共贏的新理念。”金磚合作機(jī)制的不斷擴(kuò)員標(biāo)志著金磚理念得到了世界上越來(lái)越多發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)同,同時(shí)也折射出全球南方國(guó)家的群體性崛起。
“全球南方”泛指亞洲、非洲和拉丁美洲的廣大發(fā)展中國(guó)家或新興經(jīng)濟(jì)體。這一概念不僅是地理的劃分,也是一種政治符號(hào)。它代表了世界格局多極化的發(fā)展趨勢(shì),主張發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立自主和經(jīng)濟(jì)振興,推動(dòng)全球秩序向包容并蓄、和諧共生方向演進(jìn)。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家一直主導(dǎo)著國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。然而,隨著全球化的深入發(fā)展,全球南方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也得到了迅速提升,日益成為國(guó)際舞臺(tái)上一股不可忽視的重要力量。但全球南方國(guó)家數(shù)量眾多、分布廣泛、利益多元,尚未形成有組織的機(jī)制。這一現(xiàn)狀導(dǎo)致了全球南方國(guó)家在表達(dá)自身訴求時(shí)難以形成合力。因此,金磚合作機(jī)制的成長(zhǎng)與壯大,體現(xiàn)了全球南方國(guó)家對(duì)更加公正公平國(guó)際秩序的強(qiáng)烈渴求。
近年來(lái),金磚合作機(jī)制不負(fù)眾望,通過(guò)不斷深化務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)全球治理體系的改革與完善,成為全球南方國(guó)家對(duì)話交流、共享發(fā)展成果的重要平臺(tái)。金磚國(guó)家不僅主動(dòng)設(shè)立新開發(fā)銀行,搭建應(yīng)急儲(chǔ)備,積極建立新工業(yè)伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地,還設(shè)立了科技園、農(nóng)業(yè)研究平臺(tái)、數(shù)字公共產(chǎn)品平臺(tái)以及綠色旅游聯(lián)盟等一系列合作機(jī)構(gòu)和平臺(tái)。同時(shí),“金磚+”模式為全球南方國(guó)家間的合作開辟了新路徑。2017年,中國(guó)在廈門金磚峰會(huì)上首次提出“金磚+”合作模式,允許金磚國(guó)家邀請(qǐng)非成員國(guó)參與峰會(huì),探討共同關(guān)心的全球性議題和區(qū)域合作問(wèn)題。“金磚+”模式擴(kuò)大了金磚國(guó)家在全球南方的“朋友圈”,助力金磚合作機(jī)制成為團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)全球南方的核心平臺(tái),為 “大金磚合作”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。全球南方國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。特別是某些西方國(guó)家鼓吹的“脫鉤斷鏈”,使全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈遭受嚴(yán)重沖擊。在這一時(shí)代背景下,金磚合作機(jī)制立足于全球南方國(guó)家的共同利益,通過(guò)“金磚+”模式和持續(xù)擴(kuò)員,探索出一條發(fā)展中國(guó)家對(duì)話與合作的新路徑,為完善全球治理體系注入了新動(dòng)能。
編審:蔣新宇 蔡曉娟