中國網(wǎng)評論員 華章
日前，國家移民管理局統(tǒng)計(jì)顯示，自2023年12月1日中國對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞等6國持普通護(hù)照人員試行單方面免簽政策實(shí)施以來，截至2023年12月31日，上述6國來華人員共計(jì)21.4萬人次，較2023年11月環(huán)比上升28.5%。
1月2日，商品車海鐵聯(lián)運(yùn)班列駛?cè)肷綎|港口煙臺港汽車碼頭（無人機(jī)照片）。新年伊始，各大港口貨輪進(jìn)出，各作業(yè)碼頭運(yùn)輸車輛穿梭如織，貨物進(jìn)出繁忙。新華社發(fā)（唐克攝）
接近三成的大幅增長再一次證明，中國作為全球投資、旅游重要目的地的吸引力依舊。中國適時推出的便利人員往來舉措，極大地釋放了這部分旅行需求，也必將為各國加深與中國的人員往來、貿(mào)易投資合作注入強(qiáng)信心。德國《商報(bào)》對此評論稱，德國經(jīng)濟(jì)界歡迎中方作出的這一決定，認(rèn)為這一政策便利商務(wù)人士往來，將向德國企業(yè)界釋放明確的積極信號。西班牙《國家報(bào)》則盛贊，中國展示出持續(xù)擴(kuò)大對外開放的誠意。
除了新增6國單方面免簽落地，2023年12月1日，中國還正式簽發(fā)啟用了新版外國人永久居留身份證。該證件可以在社會公共服務(wù)領(lǐng)域、政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域需要證明個人身份時單獨(dú)使用，持有者無須再出示其外國護(hù)照。此外，中國人民銀行正引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)，對境外人士來華支付服務(wù)進(jìn)行升級。2023年7月，支付寶、微信支付均宣布，支持綁定境外銀行卡進(jìn)行支付消費(fèi)。在此之上，外卡受理、移動支付、現(xiàn)金使用、賬戶服務(wù)、宣傳推廣等，進(jìn)一步提升境外來華人士支付便利化的相關(guān)工作，都在按照既定目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)中。
近年來，地緣沖突不斷、個別國家大搞“脫鉤斷鏈”、全球化遭遇重大挫折甚至倒退，拖累全球經(jīng)濟(jì)在困境中艱難前行。面對頂風(fēng)逆流，中國始終高擎全球化大旗，不斷用實(shí)際行動夯實(shí)對外開放的“四梁八柱”。而為來華商務(wù)人士和游客出行生活提供便利，只是中國扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放的部分舉措。
過去的2023年，各類展會異彩紛呈。除繼續(xù)辦好服貿(mào)會、消博會、廣交會、進(jìn)博會等常設(shè)展會之外，中國還成功舉辦了首屆中國國際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會（簡稱“鏈博會”）。作為全球首個以供應(yīng)鏈為主題的國家級展會，鏈博會無疑是中國推進(jìn)高水平對外開放的新窗口、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的新平臺、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的新載體、踐行人類命運(yùn)共同體理念的新實(shí)踐，是中國為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長而貢獻(xiàn)的又一國際公共產(chǎn)品。
過去的2023年，制度型開放蹄疾步穩(wěn)。2023年7月11日召開的中央全面深化改革委員會第二次會議，審議通過《關(guān)于建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見》，提出要以制度型開放為重點(diǎn)，聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革，完善配套政策措施；在去年10月舉行的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，中國宣布將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施；2023年11月，國務(wù)院印發(fā)《支持北京深化建設(shè)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)工作方案》，提出推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開放、探索新興業(yè)態(tài)規(guī)則規(guī)范、優(yōu)化貿(mào)易投資制度安排等舉措。利好政策接續(xù)出臺，讓中國開放領(lǐng)域持續(xù)拓寬，開放質(zhì)量不斷提升，為外資來華興業(yè)打開了廣闊天地。
國際商界也用行動表態(tài)，中國的務(wù)實(shí)舉措符合全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一般規(guī)律，高度契合求和平、謀發(fā)展、促合作的國際共識。第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇形成458項(xiàng)成果，中外企業(yè)達(dá)成972億美元的商業(yè)合作協(xié)議；第六屆進(jìn)博會按年計(jì)意向成交創(chuàng)歷屆新高，展商數(shù)量和展覽面積均創(chuàng)歷史新高；首屆鏈博會上，世界500強(qiáng)和全球供應(yīng)鏈體系龍頭企業(yè)齊亮相，境外參展商來自55個國家和地區(qū)，其中，美國參展商占比20%；2023年前11個月，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)48078家，同比增長36.2％。
2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署下一年九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)時強(qiáng)調(diào)，要“擴(kuò)大高水平對外開放”“放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題”。這意味著在新的一年，中國對外開放的步履不停，力度不減，仍將矢志不渝以中國式現(xiàn)代化推動世界現(xiàn)代化進(jìn)程，提振全球合作共贏的信心，為世界經(jīng)濟(jì)穿越迷霧、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展提供新機(jī)遇。
編審：高霈寧 張艷玲 蔡曉娟