楊飛 陜西省重點中國特色社會主義理論體系研究中心研究員

中共中央政治局6月24日召開會議，審議《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

盤活編制資源，增強機構(gòu)活力。就如同組織是社會的細胞一般，機構(gòu)編制已成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強國家政權(quán)建設(shè)的重要工作，機構(gòu)編制工作也已經(jīng)成為了優(yōu)化配置執(zhí)政資源、研究謀劃體制機制、確定權(quán)力和責(zé)任的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》的制定和實施，對于完善黨和國家機構(gòu)法規(guī)制度，推進機構(gòu)編制法定化，提升機構(gòu)編制工作水平，具有十分重要的意義。

“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，“三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重。習(xí)近平總書記就明確指出，農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。制定《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，是繼承和發(fā)揚黨管農(nóng)村工作優(yōu)良傳統(tǒng)、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措，對于加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保新時代農(nóng)村工作始終保持正確政治方向具有十分重要的意義。

千招萬招，不能落實就是虛招；千條萬條，不去落實就是白條。在推動機構(gòu)編制工作和農(nóng)村工作方面，中央政治局會議就給出了“實招”。比如，中央政治局會議強調(diào)，做好新時代機構(gòu)編制工作，要“完善機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，提高效率效能”；做好新時代農(nóng)村工作，要“加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。樁樁件件都契合了編制工作和農(nóng)村工作的客觀實際，各項措施有著極強的適用性。

萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但挈一領(lǐng)。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。中央政治局會議要求，各級黨委（黨組）要高度重視機構(gòu)編制工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)；加強黨對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、社會主義民主政治建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機制。抓住了黨的領(lǐng)導(dǎo)這個“牛鼻子”，中國特色社會主義各項事業(yè)發(fā)展無疑也就有了堅強的“主心骨”。

一分部署，九分落實。隨著中國特色社會主義進入新時代，新的機遇、新的挑戰(zhàn)也迎面而來，“全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”。事實上，越是到關(guān)鍵時刻，也越需要響鼓重槌。今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執(zhí)政第70個年頭，必須結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹落實工作，聚合全黨之力，在新時代努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。（責(zé)任編輯：王鑫）