“拜努納”級計劃的提出就是為了讓阿聯酋海軍具備在波斯灣持續進行海上多種作戰任務的能力，即平時在阿領海和專屬經濟區執行巡邏、監視與情報搜集、海上攔阻，戰時執行對陸支援、水雷布放、反艦作戰等防衛作戰任務。阿海軍根據其戰術需求，提出該艦的續航力要達到2400海里/15節，以確保作戰半徑涵蓋波斯灣甚至阿拉伯海部分海域。

阿海軍對作戰能力的需求是基于一系列來自海上及水下的潛在威脅，這些威脅主要包括對阿聯酋海上設施、沿海地區、以及海上運輸線的攻由襲擾。為了有效應對這些威脅，“拜努納”級必須具備反水面（ASW）、防空（AAW）、水雷戰以及火力支援等作戰能力。因此，阿海軍決定為“拜努納”級采購裝備遠程艦艦導彈、直升機、艦空導彈、水雷布放裝置、聲納探側系統，以及用于防空、反艦和火力支援的中口徑艦炮。另外，阿聯酋海軍的使用原則要求“拜努納”級必須與其他海軍艦只、海上巡邏機、以及岸基指揮控制系統互聯互通，因此必須配備Link11和LinkYMK2數據鏈。