新華社北京3月7日電題：首提1.4萬億斤糧食產量新目標，有何依據、如何實現？

新華社記者胡璐、古一平、王靖

糧食生產，一頭關系著百姓民生，一頭連著國家安全。3月5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出今年發展主要預期目標，明確糧食產量1.4萬億斤左右。

這是我國在糧食產量連續10年穩定在1.3萬億斤以上、2024年突破1.4萬億斤新臺階后，首次在政府工作報告中對糧食產量提出1.4萬億斤左右的新目標。

確定這一目標的依據是什么？

14億多人口要吃飯，是我國現實國情。糧食連年豐產，但隨著生活水平提高，人們肉蛋奶吃得多了，需要越來越多的飼料糧來轉化，對糧食的需求在不斷擴大，糧食總體仍然處于供求緊平衡狀態。

今年1月份，中共中央、國務院印發了《鄉村全面振興規劃（2024－2027年）》，明確到2027年，鄉村全面振興取得實質性進展，農業農村現代化邁上新臺階。“國家糧食安全根基更加穩固”，是其中的重要方面。

2025年設定1.4萬億斤左右的目標，計劃報告認為，有助于穩定農業生產和社會預期。隨著藏糧于地、藏糧于技戰略深入實施，糧食安全保障能力持續提升，實現這一目標有基礎、有支撐。

如何實現這一目標？

三大報告里，有一系列實招、硬招：

——抓好耕地保護。“民非谷不食，谷非地不生”，耕地是糧食生產的命根子。

政府工作報告提出，嚴守耕地紅線，嚴格占補平衡管理。高質量推進高標準農田建設，加強農田水利設施和現代化灌區建設，推進退化耕地治理。

全國人大代表、內蒙古自治區興安盟扎賚特旗五道河子農牧專業合作社理事長杜崗說，保護耕地不僅要保數量，也要提質量。要全力建設旱澇保收、高產穩產的現代化良田，讓良田種好糧，為保障糧食安全貢獻力量。

——強化科技創新。2024年，我國糧食產量創新高，其中單產提升的貢獻率達到八成。今年的政府工作報告對加快先進適用農機裝備研發應用和農業科技成果大面積推廣、深入實施種業振興行動等進行了部署。

近年來，雖然我國糧食生產連年豐收，但農業大田生產技術仍有提升空間。農業農村部表示，將堅持提高單產和品質并舉，把大面積單產提升作為糧食生產的關鍵舉措。加快推廣農業科技成果，將提高技術到位率，帶動糧食大面積增產。

種子是農業的“芯片”，直接影響糧食產量和品質。全國人大代表、河南科技學院小麥研究中心教授茹振鋼說，深入實施種業振興行動，將加快攻克一批突破性品種，保障糧食安全，提升老百姓的餐飲質量。

——保護兩個“積極性”。去年以來，部分農產品價格低迷，有些品種價格跌幅較大，影響農業生產經營效益。農民種糧能掙錢，糧食生產才有保障。

政府工作報告提出，綜合施策推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。啟動中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償，加大對產糧大縣支持，保護種糧農民和糧食主產區積極性。

預算報告也明確了完善農業補貼政策、繼續對產糧大縣給予獎勵支持、發展多層次農業保險等一系列舉措。

全國政協委員、天津農學院農學與資源環境學院教授班立桐說，這些關鍵舉措將健全糧食生產支持政策體系，助力實現糧食產量1.4萬億斤左右的目標。