截至2019年,我國60周歲及以上人口已達2.54億人。如何養(yǎng)老,也成為今年兩會的熱點話題之一。
“目前中國老齡化的進程太快?!痹谌珖f(xié)委員、天津大學副校長張鳳寶看來,日益嚴峻且不可逆轉(zhuǎn)的人口老齡化態(tài)勢正在成為新時代下的新國情,這使得養(yǎng)老服務需求不斷擴大,養(yǎng)老問題亟待解決。
全國大人代表李楠楠認為,我國老齡人口呈現(xiàn)基數(shù)大、增速快、壽齡高、空巢化、失能失智多的特點。盡管我國養(yǎng)老服務體系建設取得了明顯成效,但與龐大的社會需求相比,養(yǎng)老服務有效供給仍顯不足,其中“養(yǎng)老服務人才短缺也是重要原因之一”。
“目前我國失能老人約1200萬人,若按照國家失能老人與護理員4∶1的配置標準推算,護理員需要300萬,而目前全國的養(yǎng)老護理員只有30多萬?!崩铋榻B,一方面養(yǎng)老服務人員缺口較大,另一方面年齡結(jié)構也不合理,現(xiàn)有養(yǎng)老從業(yè)人員年齡普遍偏高,“45-65歲的工作人員是養(yǎng)老服務隊伍的主體,文化程度整體偏低,專業(yè)素養(yǎng)不高,服務專業(yè)性難以保證”。
以李楠楠所在的江蘇省南通市佰仁堂常青樂齡護理院為例,該院目前共入住老人283人,但全院目前共有60名護理員,沒有90后年輕人,“每年養(yǎng)老院里服務人員的流失率都在逐步遞增”。
“有數(shù)據(jù)顯示,全國養(yǎng)老服務類專業(yè)學生畢業(yè)后進入養(yǎng)老行業(yè)后,第一年流失率達30%,第二年50%,第三年70%甚至更高?!崩铋嬖V記者。
在李楠楠看來,養(yǎng)老機構從業(yè)人員勞動強度大、工資待遇差、社會地位低、晉升空間窄,降低了這一職業(yè)對年輕人的吸引力。“哪怕現(xiàn)在護理院給護理員的工資再高,但護理員在護理院是沒有辦法評職稱的,只有去醫(yī)院才能評職稱,而職稱對于員工來說是一個長久的保障。”
因此,李楠楠建議,可以將到護理院工作,作為醫(yī)院醫(yī)師晉升職稱之前下基層服務的一部分內(nèi)容,同時鼓勵醫(yī)護人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構任職,并在職稱評定等方面與醫(yī)院醫(yī)護人員享受同等待遇,“希望剛畢業(yè)的學生在進入大醫(yī)院之前,能在護理院流動1到2年,這樣能給護理院解決燃眉之急。”
此外,張鳳寶認為要加強養(yǎng)老行業(yè)相關人才培養(yǎng),“目前養(yǎng)老服務行業(yè)大量需要專門性人才,如全科醫(yī)生,既懂護理知識,又懂心理學的多學科人才,知識結(jié)構需要是完整的”。
2019年,教育部辦公廳等七部門印發(fā)的《關于教育支持社會服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提高緊缺人才培養(yǎng)培訓質(zhì)量的意見》明確提出,原則上每個省份至少有1所本科高校開設家政服務、養(yǎng)老服務、托育服務相關專業(yè)。
“學生每年都會有見習實習時期,建議要分批流動到護理院,而不是一直在醫(yī)院實習。”李楠楠建議,通過訂單培養(yǎng)、共建實訓基地等方式,實現(xiàn)教學與就業(yè)無縫對接,吸收一批高學歷、高層次的人才加入到養(yǎng)老服務隊伍。