[俠客島按]

又是一年兩會時。

兩會的開場好戲自然是新聞發(fā)布會。今天，全國政協(xié)新聞發(fā)言人王國慶回答眾多記者提問，尤其是一些敏感問題，能見招拆招，金句迭出，非常有看頭。

其實，這個看似輕松的背后可不輕松。要準(zhǔn)備好一場新聞發(fā)布會，做的功課遠(yuǎn)超這臺前的一個半小時。因為是世界矚目的兩會的首場活動，作為“臉面”的新聞發(fā)言人，他的一言一行都會成為新聞媒體熱衷炒作的焦點。

今天，我們推薦去年俠客島的一篇采訪文章，講講兩會新聞發(fā)布會背后的故事。當(dāng)時，北京聯(lián)合大學(xué)輿情監(jiān)測與分析實驗室主任馮春海博士接受了我們的采訪。馮博士研究過多年的中國新聞發(fā)布制度，2012年參與了全國政協(xié)十一屆五次會議的新聞發(fā)布會工作。島叔就請他聊聊一場成功的新聞發(fā)布會，需要下哪些工夫。

　　2日政協(xié)的新聞發(fā)布會上，人民日報記者在提問

獨孤：一個新聞發(fā)言人的背后，有多少人的團隊在工作？成員都會來自哪里？

馮：你別看新聞發(fā)言人是一個人“舌戰(zhàn)群儒”，他的背后是一個團隊，核心成員大概十幾人，非常精干，而且要遵循一個原則，就是跨界混搭。2012年，當(dāng)時的全國政協(xié)新聞發(fā)言人趙啟正先生就帶了一支隊伍，有全國政協(xié)新聞局的工作人員和人大新聞學(xué)院的師生團隊，這是非常專業(yè)的力量，還有國務(wù)院新聞辦公室和外交部的有關(guān)工作人員。

獨孤：你們一般都會提前多少時候開始準(zhǔn)備新聞發(fā)布會？怎么準(zhǔn)備的？

馮：我們提前了一個月，就在郊區(qū)做封閉準(zhǔn)備，吃住都在一起。當(dāng)然，在封閉之前，我們會進行充分的輿情調(diào)研，陸續(xù)走訪各個部委，因為政協(xié)涉及的領(lǐng)域面寬，所以會到很多部委采集信息和輿情。另一方面，我們會利用專業(yè)團隊對媒體，尤其是境外媒體做輿情監(jiān)測，梳理出熱點話題，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

獨孤：那你們怎么具體研判一次新聞發(fā)布會可能出現(xiàn)的問題？

馮：剛才說的調(diào)研、分析只是梳理出一個大的話題方向，下一步，就要不斷細(xì)化尋找可能議題了。比如在政治層面、經(jīng)濟層面，媒體會關(guān)注什么具體問題？不斷細(xì)化聚焦，什么反腐啊、政治體制改革啊，我們戲稱叫“議題樹”。同時，我們會對這些議題進行排序分類，按照重要性、敏感性、新聞性綜合去考量，分A、B、C等類別，比如A類，就是一些大家都關(guān)注的、敏感的、重要問題。

獨孤：那你們會不會有內(nèi)部模擬？

馮：有啊，隨時都會有模擬演練。比如在工作的間隙，工作人員就會隨時甩出一個問題，請發(fā)言人回答，怎么回答？我們和發(fā)言人會討論到很晚。還有一種就是找專業(yè)媒體做正式的“預(yù)發(fā)布”演練。

獨孤：每次新聞發(fā)布會，外媒的提問總是會涉及一些非常敏感的問題，而且往往很難回答。對外媒的提問，一般怎么去判斷他的關(guān)注方向？怎樣提前做好應(yīng)對？

馮：我們當(dāng)時準(zhǔn)備的時候，對內(nèi)外媒體是一視同仁的，因為當(dāng)時我們的一個理念就是，新聞發(fā)布會是引導(dǎo)國內(nèi)外輿論的重要方式。國外媒體沒有提前的約定，大家都是即興、隨機的，比如2011年的政協(xié)新聞發(fā)布會，發(fā)言人就被問到開政協(xié)會的預(yù)算問題，這就在預(yù)案之外。當(dāng)時的新聞發(fā)言人趙啟正先生還是很老道，坦誠地說“我不知道，你把我問住了”，然后又說會后會去核實，到時用E-mail回答你。2012年，我們在那年開會前10天，趙啟正先生還召集了多位外國記者開茶敘會，打聽外國記者想問的話題。這也是主動出擊。剛才說了，我們會利用專業(yè)團隊，對境外輿情進行研判分析，應(yīng)對需要模擬演練，但更重要的是新聞發(fā)言人的個人素養(yǎng)和知識儲備。

獨孤：新聞發(fā)言人面前的電腦主要會存儲些什么東西呢？

馮：這是我們給發(fā)言人做的一些議題，及其他解答的關(guān)鍵詞匯，也就是提綱。

獨孤：以您這么多年對中國新聞發(fā)布制度的研究，您覺得怎樣去評價一場新聞發(fā)布會？

馮：其實，新聞發(fā)布會是一個競爭的場域，需要新聞發(fā)言人和新聞媒體良好地互動，配合完成。這里面有新聞發(fā)言人和記者的話語爭奪，也有不同媒體在競爭采訪的權(quán)利，發(fā)布會也是展現(xiàn)媒體品牌的機會，所以受到格外重視。一場成功的新聞發(fā)布會，應(yīng)該是互動雙方都得到了最大的獲益，新聞發(fā)言人，或者說他代表的機構(gòu)通過發(fā)布會成功表達了立場、傳遞了信息，新聞媒體既獲得了信息，又展現(xiàn)了自己的品牌。

獨孤：您覺得一個優(yōu)秀的新聞發(fā)言人需要具備怎樣的基本素養(yǎng)？

馮：關(guān)于新聞發(fā)言人的素養(yǎng)，我們通常會強調(diào)是媒介素養(yǎng)，表達能力，不少地方選擇新聞發(fā)言人的時候，主要看溝通能力，或者說了解媒體、干過媒體。但其實忽略了一個重要的素養(yǎng)，就是政治素養(yǎng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛?/p>

比如，2012年的那場政協(xié)新聞發(fā)布會，有外媒記者提到了xz僧侶 自 焚、王立軍事件等敏感問題。xz發(fā)生僧侶 自焚事件在國內(nèi)報道比較少，當(dāng)時是香港衛(wèi)視的楊錦麟提問，咄咄逼人。楊的提問大概意思是，自焚事件一方面有外國勢力的介入，另一方面是中國宗教政策不當(dāng)所致，發(fā)言人怎么看？趙啟正先生先表達了對生命的關(guān)懷和尊重，十七、八歲的年輕僧人自 焚，令人痛心，其次提供了另一個版本的事實，說我這邊了解的情況是，達—賴公開鼓勵自焚，阻止搶救，公開拍照，假如你的版本存在，我的版本也存在，那么達—賴就是個兩面派。

我們事后看媒體的報道，很多標(biāo)題是《趙啟正：達—賴是個兩面派》。這就是議程設(shè)置，新聞發(fā)言人表達了A意思，被媒體一轉(zhuǎn)載，卻變成了A’，甚至BC，這次媒體用的標(biāo)題跟趙先生的原話一模一樣。這是充分尊重新聞規(guī)律的結(jié)果，不回避問題，也沒有否定你的版本，同時也表達了對生命的尊重與關(guān)懷。

更敏感的是王立軍事件，當(dāng)時就在兩會前不久發(fā)生，沒有口徑，如果含混一點，完全可以委婉地繞過去。但趙啟正先生說，“越是敏感的問題，越有回答的必要”，所以，那次回答完全憑借發(fā)言人自己豐富的政治閱歷和判斷，直面問題，這也是一個優(yōu)秀的新聞發(fā)言人應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神。(采訪/獨孤九段)