5月6日，阿曼外交大臣巴德爾在社交媒體上宣布，美國與也門胡塞武裝達(dá)成停火協(xié)議，雙方同意停止針對紅海及曼德海峽航運(yùn)的敵對行動。

由于特朗普上任后對胡塞武裝窮追猛打，這一消息看似在國際社會意料之外。但綜合美國和胡塞武裝的主要訴求，以及阿曼、伊朗等國在其中發(fā)揮的作用，“美胡交易”似乎也在情理之中。

形勢逼迫美國坐上談判桌。特朗普重返白宮，仍然高舉“美國優(yōu)先”大旗。在關(guān)稅戰(zhàn)和美國戰(zhàn)略收縮的背景下，胡塞武裝持續(xù)襲擊紅海商船和美國軍艦，不僅將推高航運(yùn)成本，加劇通貨膨脹，還迫使美國向中東地區(qū)投入更多資源。這些問題是“美國再次偉大”路上的絆腳石。因此，在開啟第二任期后，特朗普曾一度對胡塞武裝采取強(qiáng)硬態(tài)度，試圖用武力迫使后者屈服。但事實證明，在非對稱戰(zhàn)爭中，這樣的做法費(fèi)力不討好。

在軍事手段不奏效情況下，特朗普開始嘗試用談判方法解決“胡塞麻煩”。和拜登政府相比，特朗普政府更關(guān)注如何能簡單、快速、低成本地解決關(guān)系其利益的事項，對于意識形態(tài)、外交傳統(tǒng)、盟友關(guān)系等則不甚重視。對特朗普而言，在他即將出訪沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾等海灣三國之際，與胡塞武裝達(dá)成協(xié)議既能兌現(xiàn)“美國優(yōu)先”的承諾，又能展示其解決地區(qū)棘手問題的能力，不僅將為他第二任期首次出訪造勢，更為他與海灣國家未來的談判增添籌碼。

作為伊朗“抵抗軸心”的重要成員，胡塞武裝是目前唯一一個還敢于和美、以兩國硬碰硬的地區(qū)武裝組織。它堅持在紅海襲擊船只、遠(yuǎn)程打擊以色列，目的在于將加沙問題與自身利益捆綁，借此提升在阿拉伯世界的合法性，進(jìn)而鞏固自身在也門的統(tǒng)治地位，擴(kuò)大地區(qū)影響力。

盡管美國過去一段時間的空襲未能徹底顛覆胡塞武裝對也門核心區(qū)域的控制，但也的確影響了胡塞武裝對港口、軍事設(shè)施的掌控能力。與美國停火止戰(zhàn)，能使胡塞武裝獲得喘息空間，避免進(jìn)一步消耗戰(zhàn)力。

與此同時，此次雖然實現(xiàn)停火，但胡塞武裝已明確表示不會影響其對以色列的軍事行動。這種“美以分離式停火”既保全了實力，又未背離意識形態(tài)承諾，維持了其“抵抗以色列霸權(quán)”的形象。此外，胡塞武裝在協(xié)議宣布前（5月4日）高調(diào)宣布對以色列實施“空中封鎖”，進(jìn)一步強(qiáng)化了抵抗敘事，并為后續(xù)行動留足了空間。

值得注意的是，近兩個月來斡旋美伊談判的阿曼，正是此次促成停火的當(dāng)事國。作為海灣國家中與伊朗關(guān)系較為特殊的一個，阿曼自奧巴馬時期就是美伊秘密對話的橋梁。據(jù)中東媒體透露，伊朗也在此次“美胡協(xié)議”中出了力，而以色列似乎被蒙在鼓里。隨著5月11日美伊第四輪核問題談判臨近，美國、伊朗、阿曼似乎都有將紅海穩(wěn)定與伊朗核問題掛鉤的想法。

或許在前幾輪美伊談判中，國際社會對雙方是否真心實意談判還有所懷疑。但此次紅海局部停火，恰恰從側(cè)面反映了當(dāng)事方的務(wù)實態(tài)度，即美國愿意與伊朗陣營進(jìn)行利益互換，并暫時性忽略盟友以色列的意見；而伊朗則默許“抵抗軸心”停止襲擾涉美利益。

現(xiàn)階段，美國和伊朗之間確實有著難以解決的深層次矛盾，但從尼克松訪華到以色列與埃及的《戴維營協(xié)議》，歷史上也不乏“驚天逆轉(zhuǎn)”。美伊談判或許仍有許多問題待解決，但從目前態(tài)勢來看，雙方都有“談成”的想法。（作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所高婉瑩）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲