中國網(wǎng)特約評論員 章婕妤
5月10日至14日，巴西總統(tǒng)盧拉應(yīng)邀對中國進行國事訪問。這是盧拉第六次到訪中國，也是本屆任期內(nèi)第二次來華訪問和近兩年來兩國元首第三次互訪。5月13日下午，國家主席習近平同巴西總統(tǒng)盧拉舉行會談。
當前，中巴關(guān)系正處于歷史最好時期。習近平主席在會談中指出，去年中巴建交50周年之際，雙方共同宣布將兩國關(guān)系提升為攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運共同體，這一戰(zhàn)略決策為中巴關(guān)系下一個“黃金50年”擘畫了宏偉藍圖。中巴友誼邁上新臺階，全局性、戰(zhàn)略性、全球性影響持續(xù)提升，不僅為打造雙邊關(guān)系的又一個“黃金50年”提供信心和動力，更為變亂交織的世界注入穩(wěn)定性和正能量。
今年是“黃金50年”的開局之年，也是中巴關(guān)系承上啟下的一年。在中拉關(guān)系穩(wěn)中向好和全球形勢深刻演變的關(guān)鍵時期，盧拉在本屆任期內(nèi)兩度開啟中國之行，彰顯了“全球南方”國家獨有的生存智慧和外交魄力。
一方面，在中拉論壇正式運行10周年之際，中拉整體合作深度和廣度大幅提升，中拉論壇成為雙方平等對話、互利合作的重要平臺。盧拉上任以來，將拉美區(qū)域一體化重新提上日程，呼吁“建立一個強大自信和政治上有組織的南美”。巴西重返拉共體后，盧拉高度重視中拉論壇在國際和地區(qū)層面的意義，將其視為重塑地區(qū)領(lǐng)導力、提升國際影響力的重要契機。
另一方面，在特朗普政府全球關(guān)稅戰(zhàn)沖擊世界經(jīng)貿(mào)格局的背景下，“新門羅主義”陰影籠罩拉美大陸，巴西國家安全和發(fā)展利益面臨嚴重威脅，亟待尋找新出路。為此，盧拉政府開啟“外交東轉(zhuǎn)”和經(jīng)貿(mào)多元化戰(zhàn)略，大力推動多邊主義議程，推行多元化自主外交，致力于擴大與亞洲特別是東亞國家的交流和合作，減少對西方世界尤其是對美國的依賴，以此塑造更具凝聚力和引領(lǐng)力的地區(qū)大國形象，推動建立更加公正合理和可持續(xù)的國際政治經(jīng)濟新秩序。
中國和巴西是東西半球最大發(fā)展中國家、全球主要新興市場國家、金磚國家和“全球南方”重要成員，兩國關(guān)系始終走在發(fā)展中國家關(guān)系的前列。中巴不僅成為命運與共的可靠朋友、共促和平的積極力量，而且是發(fā)展中大國團結(jié)合作、攜手發(fā)展的典范。
在元首外交引領(lǐng)下，雙邊政治互信不斷鞏固，務(wù)實合作走深走實，文明互鑒更加深入。中國取代美國成為巴西最大貿(mào)易伙伴和最重要投資來源國之一。2024年，中巴雙邊貿(mào)易額達1881.7億美元，同比增長3.56%，其中巴西對華出口額已超過對美國和歐盟的總和，中國在巴西投資存量穩(wěn)步增長。近年來，巴西加大大豆、牛肉、鐵礦石的輸華力度，成為中國市場可靠的替代選擇。中巴合作亦在地區(qū)產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。自共建“一帶一路”倡議與巴西“加速增長計劃”“新工業(yè)計劃”等重大戰(zhàn)略規(guī)劃對接以來，已有三分之二拉美國家融入了共建“一帶一路”朋友圈。在本屆中拉論壇上，又一拉美地區(qū)重要大國哥倫比亞宣布加入這一倡議。
與此同時，兩國合作已經(jīng)超越雙邊范疇，形成了更為廣泛的全球影響和世界意義。當今世界進入動蕩變革期，百年變局加速演進，“全球南方”群體性崛起，中巴戰(zhàn)略協(xié)作達到新高度。習近平主席強調(diào)，兩國要加強在聯(lián)合國、金磚國家、中拉論壇等多邊機制中的協(xié)調(diào)配合，共同堅持多邊主義、完善全球治理、維護國際經(jīng)貿(mào)秩序，旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義和霸凌行徑。近年來，中巴建立常態(tài)化機制化聯(lián)系，攜手推動全球治理體系改革，著力提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。中巴共同發(fā)表推動政治解決烏克蘭危機的“六點共識”，在聯(lián)合國平臺發(fā)起成立“和平之友”小組，得到國際社會廣泛支持。今年，巴西還將承辦金磚國家領(lǐng)導人峰會和聯(lián)合國氣候大會，這將進一步助推發(fā)展中國家及“全球南方”陣營的團結(jié)協(xié)作和共同發(fā)展。
此次盧拉中國之行成果豐碩、亮點紛呈。中巴雙方發(fā)表了《中華人民共和國和巴西聯(lián)邦共和國關(guān)于強化攜手構(gòu)建更公正世界和更可持續(xù)星球的中巴命運共同體，共同維護多邊主義的聯(lián)合聲明》和《中國巴西關(guān)于烏克蘭危機的聯(lián)合聲明》，必將成為中巴交往史上濃墨重彩的一筆。展望未來，兩國將繼續(xù)為建設(shè)中巴、中拉命運共同體貢獻智慧，增添力量。（作者單位系中國國際問題研究院拉丁美洲和加勒比研究所）
編審：唐華 蔣新宇 張艷玲
