【編者按】

自2009年起，金融系統部長們已連續十年于全國兩會期間固定亮相全國人大會議記者會，開誠布公、正面回應國際國內輿論關注的焦點問題。2014年起，記者會主題固定為“金融改革與發展”。5年來，包含一行兩會在內的金融系統部長們共回答了75位國內外記者的提問。這些金融系統部長們的回答呈現出什么趨勢？5年來，“金融改革與發展”系列記者會中的哪些細節值得關注？哪些只言片語釋放出我國金融改革與發展的重大方向和趨勢？

“人民幣會不會破7？”、“美元升值是否會加劇中國資本流出？”、“央行牽頭指定的資產管理行業監督規則是否對金融市場帶來沖擊？”這些犀利的提問都來自近5年的全國人大會議“金融改革與發展”記者會。

民有所呼，“會”有所應。更加坦誠透明，更加開放務實。5年來，部長們的回應回答呈現出詳盡化和相互補充的趨勢。2014年，所有問題都由分管領導獨自回答。2015年，有4個問題為兩位行長互相補充做答。2016年起，出現了三位領導相互補充回答的問題。此外，記者會的全文實錄字數不斷增長：2014年回答全文僅一萬字左右，2018年回答全文超過一萬五千余字，總長度增加超50%。5年來，部長們所回答問題涵蓋了金融服務實體經濟、防范化解金融風險、對外開放、貨幣政策、金融科技的發展與監管等多個社會關切的熱點領域。

縱觀“金融改革與發展”系列記者會六萬五千余字的全文內容，不難發現：有3個問題，得到三位部長回應；有19個問題，得到兩位部長回應。獲多位部長回應的問題占問題總數的28%。

19個由2位部長相互補充作答的提問分別是：2015年，關于“PPI負增長與貨幣政策”、“資本外流”、“開放存貸利率市場化”、“互聯網金融監管辦法”等4個提問；2016年，關于“P2P平臺與首付貸”、“雙創企業融資支持”、“不良資產證券化”、“GDP目標與貨幣政策”、“債券市場發展規劃”、“支付賬戶管理”等6個提問；2017年，關于“中國債券市場開放節奏”、“去杠桿相關政策”、“第三方支付產業發展狀況”、“數字普惠金融體系建設”等4個提問；2018年，關于“金融對外開放舉措”、“外匯儲備下降”、“資本項目可兌換”、“資產管理新規的制定”、“金融控股公司的監管”等5個提問。

3個由三位部長共同補充回答提問分別為：2016年，關于“跨境資本流動的趨勢和風險”的提問，2017年，關于“外匯儲備減少的原因和后續舉措”的提問，2018年，關于“當前形勢下貨幣政策的提問”。

由此，不難看出，對外開放、防范金融風險、解決實體經濟融資難，以及貨幣政策和外匯儲備是部長們回答最多的社會關切問題。也能看出，部委對同一個問題的思考方式、觀察視角有所轉變。比如部委對于的金融科技的監管視角更具前瞻性、對于金融服務實體經濟的引導手段更具創新性、對貨幣政策在運用上的手段更具靈活性。

那么，在金融系統部長們六萬五千字的回答中又釋放了哪些重大金融改革信號？人民金融請您繼續關注回顧全國人大會議“金融改革與發展”記者會(下篇)的報道。