(兩會特稿)專家解讀習近平重視“逆城鎮化”：促進城鄉同發展共繁榮

中新社北京3月19日電 題：專家解讀習近平重視“逆城鎮化”：促進城鄉同發展共繁榮

中新社記者 付強 夏賓

兩會期間，習近平在參加全國人大廣東代表團審議時強調：“城鎮化、逆城鎮化兩個方面都要致力推動。城鎮化進程中農村也不能衰落，要相得益彰、相輔相成。”

今年政府工作報告指出，過去五年，城鎮化率從52.6%提高到58.5%，8000多萬農業轉移人口成為城鎮居民。在中國城鎮化大潮中，習近平關于逆城鎮化的說法引發關注。

“習近平總書記的逆城鎮化思考，為城鎮化建設開啟了新思路。”接受中新社記者采訪時，全國人大代表、上海社科院副院長張兆安如是說。他認為，逆城鎮化于城鎮化而言是吐故納新。借助逆城鎮化的力量，既可助力鄉村振興，也可推動解決“城市病”，促進城鄉同發展、共繁榮。

近年來，中國城鎮化進展有目共睹。然而隨著農村勞動力涌向城市，鄉村留守兒童問題日益突出，“空心化”“老齡化”逐漸顯現。

與此同時，隨著農村人口的不斷涌入，一些城市、尤其是特大型城市的需求在發生改變。個別城市開始對不符合城市功能定位的產業和人口進行疏解，以減輕人口膨脹和資源環境的壓力。

對于城鎮化過程中遇到的問題，習近平有深入思考。他指出，我們現在推動城鎮化建設，千方百計讓進城務工人員能夠在城市穩定地工作生活，孩子能進城的隨著進城，解決留守問題。同時，也要讓留在農村的老年人在鄉村振興戰略中找到歸宿。家庭人倫等值得珍惜的東西，在城鎮化過程中，在農民進城的大遷徙中受到了沖擊。這個沖擊不可避免，但在這個過程中不能泯滅良知人性。

“城市人對鄉村所能提供的需求在增加，鄉村自身需要建設的要求在上升，在這種情況下，逆城鎮化隨之出現，這是一種相伴相生的現象。”全國人大農業與農村委員會主任委員陳錫文說。在他看來，實現現代化強國，城鎮化和逆城鎮化都要有針對性鼓勵和推動，讓兩者共同發揮作用。

“城鎮化不應以農村的衰落為代價，城鎮化與鄉村振興應該并駕齊驅。”全國人大代表、中央黨校副校長王東京認為，逆城鎮化對鄉村振興提出了新要求，如在基礎設施、公共服務等方面向城鎮看齊，有助于讓農村人口更加理性地看待“進城”與“留守”。

全國兩會期間，習近平還多次將目光投向鄉村振興中的人才問題。他在參加廣東代表團審議時強調，一方面要繼續推動城鎮化建設。另一方面，鄉村振興也需要有生力軍。要讓精英人才到鄉村的舞臺上大施拳腳，讓農民企業家在農村壯大發展。

在山東代表團，習近平也談到這個問題。他說，鄉村振興，“一方面要發揮好本土人才的作用”“另一方面，要夯實基層黨組織基礎”“將來還要引進職業農民，讓大學生甚至是海歸人才主動回鄉務農”。

“鄉村振興戰略的實施最需要的是人才。從這個角度看，逆城鎮化是保障鄉村振興戰略成功的重要舉措。”張兆安指出。

王東京則認為，新時代賦予農業以新內涵，從事農業也可以很“高大上”。“引導鼓勵人才走向農村，從事新時代的新農業，這樣的逆城鎮化不可或缺。”(完)